美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普21日在一段視頻中說，上任后他將簽署一份退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的意向聲明。對于這一消息，一些東南亞國家的心態(tài)可謂五味雜陳。
       一年前，東南亞的新加坡、馬來西亞、越南和文萊與美國、日本、澳大利亞等8個環(huán)太平洋國家完成部長級談判，達成TPP貿(mào)易協(xié)定。當時，東南亞國家中有人歡喜、有人羨慕、有人追尋、有人思考。僅僅一年后，這些心情轉(zhuǎn)化成了不滿、憤怒、慶幸、反思與另尋別路。
       上月底美國總統(tǒng)競選如火如荼時，新加坡總理李顯龍就借美國媒體之口隔空喊話，釋放出近乎是警告式的話語：“你們(美國)把越南拉入TPP，把日本拉入TPP……你們現(xiàn)在卻說你們要走人了……這是美國的失敗。”特朗普勝選后，李顯龍的口吻已由激烈轉(zhuǎn)為平復(fù)、無奈甚至有些悲傷。
       越南正在冷卻持續(xù)好幾年的“TPP熱”。本月17日，越南總理阮春福明確表示，本屆國會不會審議TPP，原因是目前不具備審議的基礎(chǔ)。同一天，越南通訊社援引經(jīng)濟學(xué)家的觀點報道，越南經(jīng)濟不會因TPP流產(chǎn)受到嚴重影響。而此前，一些西方政客和經(jīng)濟學(xué)家一直在鼓吹，越南將成為TPP最大的受益者。
       馬來西亞國會先前已批準TPP并啟動相關(guān)法律的修改和調(diào)整程序，而如今特朗普的表態(tài)讓馬來西亞感到失望。馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法說，TPP生效需要至少6個國家批準且這6個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和必須超過TPP成員國總GDP的85%以上。鑒于美國的GDP占12個TPP國家的六成，這意味著美國對TPP能否生效實際上擁有“一票否決”權(quán)。對馬來西亞等國來說，受TPP流產(chǎn)潛在沖擊最大的往往是政府的執(zhí)政基本盤。這些國家在立法程序上也許不會受到掣肘，但政府依然要付出巨大努力來說服本國的利益集團。美國的退出不僅讓人感到失望，而且馬政府還得花費精力收拾一堆“爛攤子”。
       對于泰國、印度尼西亞等沒有加入、但卻一直尋求加入TPP的東南亞國家來說，此刻的心情有感嘆也有慶幸。泰國自2012年就開始尋求加入TPP，這兩年更是有日本這個“中間人”不斷在給泰國許承諾、“打保票”。而今劇情逆轉(zhuǎn)，泰國開始轉(zhuǎn)向其他區(qū)域貿(mào)易框架以求突破。
       這兩年，很多東南亞國家被TPP這個以“美國規(guī)則、美國標準”為核心的概念激起過興奮、描繪出憧憬。當美國自己撕掉“畫餅”，有人開始反思這個“美國本位”的設(shè)計方案。
       新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院高級研究學(xué)者胡逸山在接受新華社記者采訪時說，事實上，TPP的命運在美國總統(tǒng)選舉前就已確定，只不過當時有人指望，如果希拉里勝出，與她同屬民主黨的現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬會在剩余任期內(nèi)推動國會批準TPP。隨著特朗普贏得總統(tǒng)選舉，這一希望已經(jīng)破滅。
       如果說新加坡力推TPP的背后有著地緣政治方面的考慮，那么，對馬來西亞、文萊這些一心指望通過TPP促進貿(mào)易、拉動經(jīng)濟增長的成員國來說，一旦TPP最終無法生效，它們必然需要通過其他方式尋求新的增長途徑。
       其實，一些東南亞國家很清楚，TPP是奧巴馬政府“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的經(jīng)濟棋子，它從設(shè)計之初，就不是一個純粹的貿(mào)易協(xié)定。泰國《民族報》上月底摘錄觀點指出，TPP的失敗在于它是一個為政治利益集團服務(wù)的協(xié)定，而非致力于成員國民眾的福祉。“這份秘密到迄今不能公開的協(xié)定是西方大國貿(mào)易巨頭和利益集團的特權(quán)化身，其他成員國的貿(mào)易一旦不符合它們的心意就會被訴諸它們預(yù)先設(shè)定好的法律。真正的貿(mào)易協(xié)定應(yīng)當基于每一個國家的相互尊重，基于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。”