摘要 3月2日下午2點40分,人民大會堂三樓大廳內已經座無虛席。雖然離2010年“兩會”首場新聞發(fā)布會開始還有20分鐘,但是晚到的記者已然沒有座位。參加此次發(fā)布會的記者們都還記得,3月1...
3月2日下午2點40分,人民大會堂三樓大廳內已經座無虛席。 雖然離2010年“兩會”首場新聞發(fā)布會開始還有20分鐘,但是晚到的記者已然沒有座位。
參加此次發(fā)布會的記者們都還記得,3月1日下午全國政協(xié)召開的“通氣會”上,趙啟正鼓勵大家今年積極提問。然而,只有1個多小時的發(fā)布會,無論如何是不能滿足現(xiàn)場1000余名記者提問的需要。
為了搶到提問的機會,很多記者早早趕到,搶占前排座位。
此前,已經有媒體報道稱,今年政協(xié)的“一號提案”是九三學社中央的關于發(fā)展低碳經濟的提案。
與2009年的“擴內需”熱點議題不同,今年“調整經濟發(fā)展結構”已成為政協(xié)委員們遞交提案中的熱點。
“低碳經濟”成熱點
這是后危機時代,第一個“兩會”的第一場新聞發(fā)布會。
趙啟正透露,今年政協(xié)會議準備就轉變經濟增長結構專門舉行一場記者會議,屆時邀請部分政協(xié)委員參加。
身兼全國政協(xié)十一屆三次會議副秘書長、大會發(fā)言人,趙啟正表示,全國政協(xié)2009年就促進經濟轉變增長結構問題展開了很多調研,已經有很多調研成果遞交政府。
在2009年,九三學社就低碳經濟問題,展開了持續(xù)的追蹤調研。據悉,2009年4月,九三學社中央主席韓啟德曾帶隊到廣東省調研低碳經濟發(fā)展問題。
九三學社中央的這份“關于推動我國低碳經濟發(fā)展的提案”也引起了國家發(fā)改委的高度重視。趙啟正透露說,國家發(fā)改委表示將在制定低碳經濟發(fā)展政策當中,充分吸取上述提案的內容。
記者從全國政協(xié)新聞中心也了解到,在目前已經提交的360份提案當中,很多民主黨派都將自己的主要提案主題放在了低碳經濟。
例如,臺盟中央也在提案中建議,國家要將發(fā)展低碳經濟、可再生能源規(guī)劃以及循環(huán)經濟等眾多涉及低碳經濟的規(guī)劃統(tǒng)籌整合起來,形成一個可操作性強的低碳經濟發(fā)展模式。
消息稱,國家發(fā)改委也在積極醞釀低碳經濟發(fā)展規(guī)劃,預計在“兩會”之后出臺。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好3月2日接受本報記者采訪時也指出,發(fā)展低碳經濟不僅是城市經濟的事情,也是農村經濟發(fā)展的事情。將低碳經濟發(fā)展政策惠及到農村,將低碳經濟發(fā)展的補貼資金覆蓋到農村,可以有效減少農村碳排放,促進農村經濟結構轉型。
趙啟正表示,低碳經濟也一直是全國政協(xié)委員們關注的話題。在上一屆的政協(xié)會議中,就曾專門對應對氣候變化方面舉行了一系列活動。包括舉辦了關注氣候變化、挑戰(zhàn)、機遇和行動的論壇等。
“調結構”成主調
本報記者獲悉,根據目前已經遞交的360份提案內容,今年政協(xié)委員們最為關心的話題就是轉變經濟增長結構。
現(xiàn)實背景是,2010年國家經濟發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化帶來的城市經濟結構轉型和低碳模式帶來的工業(yè)經濟增長轉型。
趙啟正說,政協(xié)委員在調研調整經濟結構問題上,有自己的獨特優(yōu)勢。很多政協(xié)委員是企業(yè)家或經濟學家,展開經濟調結構的調研工作,有著獨特的便利條件。2009年,全國政協(xié)曾就經濟調整結構問題開展過多次專題討論會,這些調研和研討會的結果,也在今年“兩會”上釋放。
在政協(xié)委員們提出的經濟發(fā)展調結構問題相關的提案中,扶植中小企業(yè)發(fā)展仍然是重要的話題。
趙啟正說,2009年,全國政協(xié)總共收到提案8520件,其中應對國際金融危機、擴大內需和調整經濟結構的提案就有1800件。
今年經濟發(fā)展形勢發(fā)生了變化,中央經濟工作重心轉向調整經濟增長結構。與此同時,全國政協(xié)也在2009年就調整經濟增長結構問題,展開了一系列的調研。
但政協(xié)委員們的參政議政方式除了提案之外,趙啟正表示,委員們每年都會通過專題調研,開展參政議政活動。
例如,去年全國政協(xié)曾就“三農”問題組織了專題調研組奔赴黑龍江、湖北、吉林、江西、安徽等地,同時與13個全國產糧大省的政協(xié)聯(lián)合開展調查,提出了穩(wěn)定糧食生產、增加農民收入、拉動農民消費的具體建議。
趙啟正說,去年全國政協(xié)不僅召開了中小企業(yè)發(fā)展的專題形勢分析會,還將調研和會議研究的結果提供給有關部委,在隨后國務院出臺的扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策文件中,全國政協(xié)的調研成果得以體現(xiàn)。
調研結果對一些主流問題進行回答,如“國進民退”現(xiàn)象。
在是次發(fā)布會上,趙啟正表示,當前并沒有證據說明,中國經濟結構正在出現(xiàn)“國進民退”。
趙啟正用數據解讀說,2009年國有企業(yè)和私營企業(yè)同比,“主業(yè)務收入,私營企業(yè)增加18.7%,國有企業(yè)降低0.2%。最重要的是利潤,私營企業(yè)的總利潤增加17.4%,而國有企業(yè)總利潤增長是負4.5%。”
但他也表示,調整經濟發(fā)展結構,促進民營企業(yè)發(fā)展和扶植中小企業(yè)發(fā)展是必經之路。
來源:21世紀經濟報道