12月21日，環保部出臺了“環保十二五規劃”，這份名叫《國家環境保護“十二五”規劃》中顯示，“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元。并且在未來節能減排的力度還將擴大，國務院委托環境保護部與八大央企錢的了節能減排責任書，我國環保產業將迎來自己的春天。

　　環保十二五規劃公布

　　中國政府網公布的《國家環境保護“十二五”規劃》表示，“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元。其中，優先實施8項環境保護重點工程，開展一批環境基礎調查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。

　　規劃提出，要合理控制能源消費總量，到2015年，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，重點區域內重點重金屬污染物排放量比2007年降低15%。

　　規劃提出，在固廢處理方面，到2015年，工業固體廢物綜合利用率達到72%，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%，所有縣具有生活垃圾無害化處理能力。到2015年，重點行業二噁英排放強度降低10%。

　　在污水處理方面，到2015年，全國新增城鎮污水管網約16萬公里，新增污水日處理能力4200萬噸，基本實現所有縣和重點建制鎮具備污水處理能力，污水處理設施負荷率提高到80%以上，城市污水處理率達到85%，全國規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設固體廢物和污水貯存處理設施的比例達到50%以上，基本實現地級以上城市醫療廢物得到無害化處置。

　　國家發改委副主任解振華指出，我國容易淘汰的高耗能、高排放的小火電、小鋼鐵廠、小化工廠等落后設施“十一五”期間被各地紛紛淘汰。越往后，節能減排的難度會越大。

　　工信部有關負責人也表示，“十二五”我國仍處于工業化加速發展的重要階段，能源資源和環境約束更趨強化，工業轉型升級和綠色發展的任務十分繁重，工業節能減排面臨的形勢十分嚴峻。

　　對于未來5年節能減排如何破題，環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江近日指出，要花更大的力氣抓好兩項新指標、看管好兩個新領域：對化工行業，尤其是氮處理行業開展重點治理；抓好氮氧化物指標，全面推行燃煤電廠脫硝制；強化水泥、煤化工等行業氮氧化合物脫硫；開拓好交通環保領域和農村環保領域等。

　　與此同時，還要推進結構減排、工程減排和監管減排。加強淘汰落后產能的減排核查；與減排的重點工程、地區和重點央企集團簽訂減排目標責任書；對不能按時完成重點工程項目建設的地區和企業集團，實行區域限排。

　　大型央企簽訂節能減排保證書

　　受國務院委托，環境保護部部長周生賢與31個省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團，以及華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網、中石油、中石化等中央企業主要負責人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標責任書。


　　環保部稱，各簽署單位全面落實目標責任書要求后，將完成5561個工程減排項目，為實現“十二五”污染減排目標提供堅實的保障。

　　據權威媒體了解，目標責任書主要內容包括各省、自治區、直轄市以及八大中央企業集團“十二五”主要污染物總量控制目標、主要減排任務和措施等。

　　目標責任書還要求各省級人民政府對本行政區污染減排負總責，采取有效措施，確保總量削減目標和重點減排項目按期完成。

　　根據各地情況，目標責任書詳細列出了各省(區、市)和企業集團重點減排項目清單，要求必須按照規定的時間完成重點減排項目建設。

　　根據國務院《節能減排綜合性工作方案》和《國務院關于加強環境保護重點工作的通知》，國家將每年組織對省級人民政府總量減排目標責任評價考核，考核結果向社會公告。對年度減排目標未完成或者重點減排項目未落實的地方和企業，實行問責和一票否決。

　　各簽署單位全面落實目標責任書要求后，將完成5561個工程減排項目，為實現“十二五”污染減排目標提供堅實的保障。

　　目標責任書主要內容包括各省、自治區、直轄市以及8大中央企業集團“十二五”主要污染物總量控制目標、主要減排任務和措施等。要求各省級人民政府對本行政區污染減排負總責，采取有效措施，確保總量削減目標和重點減排項目按期完成。

　　根據各地情況，目標責任書詳細列出了各省(區、市)和企業集團重點減排項目清單，要求必須按照規定的時間完成重點減排項目建設。據統計，僅目標責任書所列項目，“十二五”期間，全國將至少新建1184座城鎮污水處理廠，日處理總能力4570萬噸；4億千瓦火電機組建設脫硝設施，以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。