“富饒的貧窮”，這是2月12日，國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家發改委副主任杜鷹為貴州所做的全新的詮釋。

　　從經濟指標看，貴州確實處于落后、貧窮的行列，但另一方面，貴州在資源上又具有相當優勢。貴州水能資源理論儲量在全國排第六位，煤炭資源遠景儲量在全國排第五位，水煤互濟的同時，貴州的礦產資源也非常豐富，尤以磷礦與鋁土礦最為明顯。此外，生物資源、少數民族等特色資源也日漸成為貴州的名牌亮點。

　　圍繞資源、盤活亮點、擺脫“富饒的貧窮”，國務院《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發［2012］2號)(以下簡稱《意見》)也給貴州打了一劑強心針，戰略定位的首要任務是，建成全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、以航空航天為重點的裝備制造基地。

　　貴州將以一種全新的姿態奮進，而其中呼之欲出的四大全國重點基地將吹響貴州工業的最強號角。

　　能源業：水火互濟

　　加強煤炭資源勘查，推進資源整合與優化開發，加快大型煤炭基地建設。這是《意見》里壯大特色優勢產業，增強自我發展能力的第一步。

　　其中明確，推進煤礦企業兼并重組，重點發展大型企業集團。穩步推進礦業權整合，提高資源勘查開發規模化、集約化程度。加強“西電東送”火電基地電源點建設、加快建設六枝、織金、安順三期、清江等一批大型坑口電廠和路口電廠。合理布局建設煤矸石綜合利用電廠，支持產業園區和城市發展熱電聯產機組，允許符合條件的企業開展大用戶直供電。積極推動煤電聯營。穩步推進烏江和南北盤江等重點流域梯級水電開發，積極推進龍灘二期工程研究論證。積極開發風能、太陽能、生物質能、地熱、淺層地溫能等新能源。2015年貴州電力裝機達到5000萬千瓦左右。加強天然氣和石油勘查勘探力度，推進頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源的勘探、開發和綜合利用。

　　為此，我省將充分發揮“水火互濟”的優勢，力爭到2015年，全省電力總裝機超過4500萬千瓦，新增裝機1700萬千瓦，其中，水電500萬千瓦、風電200萬千瓦，形成“六交兩直”500千伏電網外送通道和“三橫兩中心”省內500千伏骨干網架；電力行業總產值達到1500億元以上，累計投資1600億元以上。

　　資源深加工：精細化是重點

　　《意見》對我省在資源深加工的要求是，加強礦產資源勘查開發。認真組織實施貴州省礦產資源總體規劃，加大礦產資源調查評價、勘查、開發利用與保護力度。加快建設國家重要的煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等一體化資源深加工基地。加強磷礦資源整合，建設織金—息烽—開陽—甕安—福泉磷煤化工產業帶。積極推進鋁、鈦、鋇、釩、錳等資源精深加工一體化，建設清鎮—黔西—織金煤電鋁、煤電化循環經濟示范基地。

　　積極推進貴陽城市鋼廠搬遷和水城鋼廠升級改造。以資源環境承載能力為基礎，支持煤炭清潔高效綜合利用，在資源富集區推進煤炭深加工，建設畢節、六盤水煤制烯烴和貴陽乙二醇等項目。

　　按照規劃，在加快煤化工產業發展方面，我省擬實施一批現代煤化工項目，大力建設煤化工循環經濟基地，改造提升現有生產裝置及配套能力，著力發展精細磷化工，加快黃磷尾氣、磷渣和磷石膏的綜合利用，推進磷礦伴生資源深度開發利用。積極發展橡膠、錳、鋇等其他化工。

　　冶金產業則提高鋼鐵生產規模的同時，大力發展特鋼和精品、新品及其他鋼鐵深加工；加大整合力度，優化發展鐵合金、錳系列深加工。

　　建材產業也提出，扶持一批重點企業，加快發展以節能、環保、綜合利用為重點的新型建材，加快淘汰落后產能，大力發展以磷石膏、煤矸石、粉煤灰、鎂渣、尾礦砂等工業廢棄物為原料生產新型墻體材料，支持開發生產新型節能環保建材和綠色裝飾材料。積極發展天然石材加工和建筑陶瓷。

　　特色輕工業：白酒、茶葉、中藥、特色食品成就新名片

　　利用赤水河流域資源和技術優勢，適度發展名優白酒，確保產品質量，維護品牌聲譽，推動建設全國重要的白酒生產基地。努力提高茶葉加工能力和水平，提升黔茶知名度和市場競爭力。積極推進中藥現代化，大力發展中成藥和民族藥。做強做優特色食品工業，培育一批龍頭企業，打造一批知名品牌。

　　立足特色輕工業的發展，成就貴州新名片意義重大。

　　“醬香”標準、酒博會落戶……發展特色輕工業，貴州首先要做的自然是白酒產業的發展。未來，將充分發揮茅臺酒等品牌帶動作用，加大白酒工業投入，擴大優質白酒比例，提升貴州白酒的整體競爭力。力爭到2015年，白酒產量50萬千升(茅臺酒4萬千升)，“貴州白酒”品牌競爭力進一步提升，形成一批著名商標和地理標志產品。

　　針對民族醫藥，將打造貴州民族醫藥品牌，做強做大益佰、百靈、同濟堂、信邦、神奇、威門等著名企業，培育年銷售收入超過5億元以上企業15家，建成規范化種植示范基地20個。重點發展中藥民族藥、民族藥材、天然保健品和醫藥商業。通過培育一批大品種和大宗藥材，擴大GAP種植規模，開發中藥飲片和提取物，鼓勵和支持開發生產以中藥民族藥為基礎的食品、保健品、日化品、食品添加劑及中藥農藥、中藥獸藥、飼料等產品。

　　特色食品發展，將依托老干媽風味食品有限公司為代表的辣椒加工企業，建設辣椒加工產業聚集區和綠色農產品生產、加工基地；以名優茶、有機茶等為重點建設茶葉精深加工項目，發展精制茶、茶飲料、茶籽油等產品。

　　裝備制造業：力爭到2015年，總產值超千億

　　《意見》對于貴州的裝備制造行業明確，要發揮國防科技工業優勢，鼓勵地方科研單位和軍工科研院所合作，促進軍工、民用技術雙向轉化和科研機構資源共享，發展壯大軍民結合產業，推動軍工經濟與地方經濟融合發展。

　　同時，大力發展航空航天裝備、汽車及零部件、能礦產業裝備和工程機械。鞏固壯大精密數控裝備和關鍵基礎件、新型電子元器件和電力裝備、鐵路車輛及備件等產業。培育發展冶金、風電、農業機械等特色裝備。支持安順民用航空產業國家高技術產業基地加快發展，建設通用飛機、無人機、教練機等生產和試訓基地，配套發展通用航空產業。依托貴陽、遵義國家級開發區加快發展航天產業。

　　根據《貴州省工業十大產業振興規劃》，裝備制造業的發展目標是，力爭到2015年，總產值超過1000億元，年均增速23%以上，累計投資300億元以上。

　　圍繞這一目標，我省將以重大技改項目為突破，促進企業聚集發展；以主機帶動為重點，促進配套產業鏈延伸；以國防科技工業為依托，促進軍民結合、軍地融合，促進產品升級和產業發展；大力發展能礦產業裝備、航空航天、汽車及零部件以及數控機床等重大裝備技術及產品。

　　加快遵義輕卡及微型面包車等低排量汽車生產基地、畢節力帆駿馬載貨汽車和農用車生產基地和貴陽客車、電動汽車、新能源汽車及其他專用車生產基地等三個汽車基地和安順轎車及特種車基地建設。到2015年，年產汽車45萬輛，總產值達到400億元。

　　大力推進以中型渦槳多用途通用飛機整機研發生產為重點的安順民用航空國家高技術產業基地和航天高新技術工業園區(貴陽小河園區和遵義園區)建設。大力發展飛機及飛機零部件、汽車及汽車零部件、工程機械及零部件、精密數控裝備及功能部件、電子元器件和電子信息產品、鐵路車輛及備件、新裝備及零部件等七大裝備系列產品，積極發展船舶制造、輸變電器、磨料磨具及釬具、模具等產品。

　　重點實施畢節力帆駿馬振興車輛有限公司載貨汽車、貴州航天成功汽車制造有限公司微型車、安順貴航青年蓮花汽車有限公司蓮花轎車、中國航空集團貴州平水機械有限公司采棉機、貴州萬達客車股份有限公司和貴州云馬汽車工業公司異地建設、貴州詹陽動力重工有限公司異地技改，以及中國振華(集團)科技股份有限公司新型功能材料及電池產業化、貴陽海信電子有限公司3D模組及整機一體化等項目。