2012年5月21日，第四屆中國制造業(yè)論壇在上海召開，工業(yè)和信息化部副部長蘇波出席論壇開幕式并作主題演講，來自有關部委、科研院所及國內外制造企業(yè)的共300余名代表參加論壇。

　　蘇波在講話中指出，制造業(yè)是工業(yè)的主體，而高端裝備是制造業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是一個國家制造業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。當前，我國工業(yè)發(fā)展的動力和環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我國工業(yè)已進入只有加快轉型升級才能促發(fā)展的關鍵時期。“十二五”期間，我國工業(yè)轉型升級要按照走中國特色新型工業(yè)化道路和構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質要求，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以自主創(chuàng)新和改革開放為動力，推進信息化與工業(yè)化深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和產(chǎn)業(yè)結構，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內生增長基礎上，不斷增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為工業(yè)強國建設和全面建成小康社會打下更加堅實的基礎。

　　蘇波強調，高端裝備制造業(yè)具有技術密集、附加值高、物質資源消耗少、帶動作用強等特點，包括智能制造裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備五個重點領域。在促進高端裝備制造業(yè)發(fā)展中，要著重做好三個方面。一是要強化和提升工業(yè)基礎能力，著力提高“三基”產(chǎn)業(yè)（機械基礎件、基礎制造工藝及基礎材料）的發(fā)展水平。二是要加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及引進消化吸收再創(chuàng)新等三個創(chuàng)新的有機結合。 三是要重視市場培育，加強與用戶行業(yè)的結合，積極與終端用戶開展全方位合作，不斷完善首臺套政策。