“盡管面臨困難和壓力,但總體上看,我國工業、通信業發展的基本面仍然是好的。三季度以來,我國工業、通信業運行趨于穩定的勢頭有望保持,并會繼續出現積極變化。”
10月25日,工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任,在國務院新聞辦“前三季度工業和通信業發展”新聞發布會上指出,當前我國工業經濟運行正朝著趨穩方向發展,生產增勢緩中見穩,面臨的下行壓力正逐步減緩。
工信部通信發展司司長張峰就通信業發展情況回答記者提問。
有利因素鞏固經濟企穩勢頭
朱宏任指出,工業是實體經濟的主體,是國民經濟重要組成部分,在國內生產總值中,工業增加值所占比重超過40%,工業與國民經濟運行息息相關,因此工業經濟運行走勢是判斷宏觀經濟是否企穩的一個重要方面。
從增速看,今年1~9月,規模以上工業增加值同比增長10%,其中一季度增長11.6%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%,雖然逐季放緩,但緩中見穩,7、8、9三個月增速分別為9.2%、8.9%和9.2%。從環比看,7、8、9三個月環比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%,增長態勢穩定。
分行業看,建材、化工、有色金屬等部分原材料行業生產增速呈現出止跌企穩跡象,9月當月原材料工業增加值增速達到10.8%,已連續兩個月回升;汽車產銷扭轉了年初負增長局面并保持穩步增長,一季度汽車產量同比下降1.8%,到前三季度同比增長5%;消費品行業克服外需萎縮影響,保持了平穩較快增長,三季度增速為10%,與二季度基本持平。
分地區看,東部地區工業生產增速下滑勢頭明顯放緩,7、8兩個月增加值平均增速為8.2%,9月份增速回升至8.3%,中、西部地區9月份增速比上月分別回升0.3個和0.2個百分點。
從政策效應看,5月份以來中央集中出臺的一系列穩增長的政策效應進一步呈現。如啟動節能產品惠民工程以來,共銷售節能家電1130萬臺,受此影響,9月份家用電器銷售額同比增長14.7%,比8月份加快4.2個百分點。
朱宏任指出,近期部分生產領域的先行指標出現回升,制造業采購經理指數9月份比上月回升0.6個百分點;10月中旬日均發電量同比增長4.42%,環比增長9%;9月中旬以來,鋼材價格連續數周回升,有色金屬和水泥價格開始上漲,部分工程類機械產品產銷形勢也有所好轉。
當前,工業經濟運行正處在筑底企穩的緊要關口,有利因素正在集聚,隨著企業穩增長政策效應進一步顯現,企穩的勢頭將得到進一步鞏固,四季度工業生產增速可能比三季度要高,將為實現全年國內生產總值增速超過7.5%的預期目標奠定良好基礎。
有利環境推動企業攀升高端
朱宏任指出,在經濟下行壓力下,一些行業和企業生產經營困難加重,被形象地比喻為“溫水煮青蛙”。
統計顯示,今年7、8兩個月,我國外貿出口總額同比僅增長1%和2.7%,盡管9月份增速回升到9.9%,但整體看,由于外需萎縮形成的下行壓力,未來工業品出口穩定增長還存在著較大的難度。
與此同時,企業利潤持續下滑,部分企業生產經營困難加大。1~8月,規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降3.1%,其中8月份下降6.2%,企業成本費用增幅快于收入增幅,成本和資金的壓力依然較大。部分小型微型企業更加困難。
成本加快上升削弱了企業盈利能力,是企業效益下滑重要原因之一。在市場環境趨緊、成本剛性上升情況下,一部分困難企業經營困難程度加大。部分小型微型企業則更加困難。解決這些問題,主要在于兩個方面:
一是政府致力于營造一個有利于企業發展、幫助企業減輕負擔的良好環境。在這方面,國家采取了一系列措施,今年國務院下發的《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發14號文件)提出,在方便市場主體準入、結構性減稅、相關費用減免、進一步優化工商注冊登記等方面,都要采取必要的簡化措施。現在工信部正會同有關部門,把這些確定措施盡快落實到位,以使這些惠企政策能夠真正地落實到企業,特別是小型微型企業身上,使企業能夠應對生產經營壓力,渡過目前困難。
二是企業需要抓住當前市場調整形成的機遇,進一步加強管理,著力提升技術創新能力,培育核心競爭力,提高適應市場風險的能力。我國大部分企業之所以應對成本變化、抗風險能力不強,根本上還是自主創新能力不足,大部分企業處在“微笑曲線”中間,即裝配加工環節。
下一步,相關部門要促進企業向產業價值鏈高端攀升,向“微笑曲線”兩端的研發設計和渠道品牌延伸。工信部目前把發展工業設計作為推進工業轉型升級一個重要方面來抓,也是著眼于提升工業核心競爭力。這也是工信部開展優秀工業設計大獎評比的一個初衷,實際上這個活動就是為了引導企業更多地關注設計、關注研發,更加注意塑造、培育自主品牌,使企業在轉型升級的道路上步伐更快。