1月1日起，銀監會下發的《商業銀行資本管理辦法（試行）》正式實施。辦法按審慎性原則重新設計了各類資產的風險權重，下調小微企業貸款和個人貸款的風險權重，引導商業銀行擴大小微企業和個人貸款投放，更有效地服務實體經濟。下調公共部門實體債權的風險權重，適度上調商業銀行同業債權的風險權重。

　　與此同時，辦法建立了統一配套的資本充足率監管體系。系統重要性銀行2013年底前核心資本充足率應達到9.5%，非系統重要性銀行2016年底前核心資本充足率達到8.5%。

　　為達到資本管理新規要求，2012年末各類銀行紛紛加入資本補充的大軍，尤其是發行次級債。去年年底，建行、中行、農行集中發行了1130億元次級債；浦發、廣發、招商銀行等城商行和農商行也扎堆發債。此外，增資擴股也成為銀行補充資本的渠道。

　　數據顯示，截至2012年三季度末，16家上市銀行的資本充足率均已滿足新規要求。核心資本充足率方面，5家國有大行已達9.5%。

　　金融專家趙慶明表示，“大銀行尤其是上市銀行，由于補充資金機制較健全，壓力較小。小銀行受到募資渠道不暢、估值較低、利潤較差等影響，壓力較大。”