摘要 近期,西方輿論唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)聲浪時(shí)起,一些媒體甚至惡炒“第三波危機(jī)”降臨,預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”將引發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)危機(jī)疊加...
近期,西方輿論唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)聲浪時(shí)起,一些媒體甚至惡炒“第三波危機(jī)”降臨,預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”將引發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)危機(jī)疊加的“完美風(fēng)暴”。毫無(wú)疑問(wèn),近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩在所難免,但中速增長(zhǎng)是理性選擇,這為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸中速且健康發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是好消息,不但不會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而可提供更加持久強(qiáng)勁的正能量。
不可否認(rèn),導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在。
從國(guó)際來(lái)看,一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遲遲不能實(shí)現(xiàn)自律性復(fù)蘇,美日歐央行聯(lián)手實(shí)施量寬,致使全球流動(dòng)性泛濫,尤其美聯(lián)儲(chǔ)不時(shí)放風(fēng)提前結(jié)束量寬,使全球市場(chǎng)如驚弓之鳥(niǎo),國(guó)際資本到處流竄,擾亂中國(guó)等新興市場(chǎng)金融秩序,股匯市跌宕起伏,宏觀政策難駕馭,“第三波危機(jī)”、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”等議論四起,似顯“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。
另一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,拼出口、創(chuàng)就業(yè)成為政策首選,由此掀起全球保護(hù)主義,“再工業(yè)化”和“去全球化”則使“貿(mào)易戰(zhàn)”與“匯率戰(zhàn)”迭起,矛頭直指中國(guó),“雙反”、“特保”、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等并舉,致使中國(guó)出口增速明顯放緩。
從國(guó)內(nèi)看,一是多年累積的過(guò)多貨幣投放所形成的泡沫開(kāi)始形成,金融機(jī)構(gòu)去杠桿化在所難免。這將是一個(gè)痛苦的過(guò)程,不僅涉及銀行表外業(yè)務(wù)、地方政府和企業(yè)負(fù)債,還涉及金融、財(cái)稅改革等難題。二是制造業(yè)特別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,鋼鐵、建材、原材料、交通,乃至光伏等新興產(chǎn)業(yè)均面臨過(guò)剩。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)累積,信貸、地方財(cái)政收入的30%來(lái)自房地產(chǎn),GDP增長(zhǎng)的四分之一由房地產(chǎn)拉動(dòng),其穩(wěn)定與否直接影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)。四是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、再平衡等需要以經(jīng)濟(jì)減速為代價(jià)。
但需要指出的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。首先,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化、深層改革推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然由高速轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)型為升級(jí)版,才能跨越“中等收入陷阱”和全面建成小康社會(huì)。
其次,迄今中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30余年保持了10%的高增長(zhǎng),人均GDP年均增長(zhǎng)9%,使6億人口擺脫貧困,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。中國(guó)GDP占世界比重由1980年的1.9%升至2012年的11.6%,人均年GDP由205美元增至6064美元,已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并于2010年跨入了上中等收入國(guó)家行列。即使依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也難再以兩位數(shù)發(fā)展,適時(shí)換擋為中速,是最佳的選擇,也是發(fā)展規(guī)律使然。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從奇跡到常態(tài)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。這是所有起飛經(jīng)濟(jì)體都會(huì)經(jīng)歷的過(guò)程,期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力放緩,中國(guó)也不例外。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2013~2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將年均增長(zhǎng)7.6%。牛津經(jīng)濟(jì)所估計(jì),2012~2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將年均增長(zhǎng)7.8%。最樂(lè)觀的是亞行估計(jì),2011~2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力為8%,2021~2030年為6%。
筆者則估計(jì),2020年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)在7%~8%,2030年前在5%~6%。這是因?yàn)椋袊?guó)依然具有諸多有利條件:一是深化改革將帶來(lái)巨大的制度紅利;二是新型城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造出龐大的投資和消費(fèi)需求;三是地區(qū)發(fā)展與收入差距,既是問(wèn)題更是發(fā)展空間;四是科技創(chuàng)新尤其第三次工業(yè)革命降臨,將為中國(guó)科技騰飛創(chuàng)造契機(jī);五是中期目標(biāo)明確,即實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”和跨越“中等收入陷阱”。
關(guān)鍵是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力放緩?fù)瑫r(shí),再平衡發(fā)展正在取得進(jìn)展。今年上半年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩至7.6%,但創(chuàng)造就業(yè)達(dá)725萬(wàn),完成全年計(jì)劃的80%。據(jù)此推算,今年GDP每增一個(gè)百分點(diǎn),可創(chuàng)造190萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,而去年為160萬(wàn)個(gè)。另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),在2012年7.8%的增長(zhǎng)中,消費(fèi)拉動(dòng)51.3%,資本拉動(dòng)50%。這說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵正在發(fā)生變化。何況,當(dāng)前中國(guó)尚有足夠的緩沖器——3.5萬(wàn)億美元的充足外匯儲(chǔ)備和100萬(wàn)億元人民幣的居民和企業(yè)存款。
同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)中速發(fā)展對(duì)世界是好消息。即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降到7.5%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍居主要經(jīng)濟(jì)體之首,是世界經(jīng)濟(jì)的主要引擎。
2000年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增一個(gè)百分點(diǎn),GDP增量?jī)H136億美元,2007年增到551億美元,2012年增至1160億美元。也就是說(shuō),2012年每增一個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于2000年8.5個(gè)百分點(diǎn)。例如,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是近十年最低的,但按美元匯率計(jì)算GDP增量達(dá)到9051億美元,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)60.9%。去年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%,發(fā)達(dá)國(guó)家只增1.2%,歐元區(qū)則降0.6%,由此凸顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。而在危機(jī)前的2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.2%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅12.3%,因?yàn)楫?dāng)年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)5.4%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)則增長(zhǎng)2.8%。
綜上所述,國(guó)際唱空中國(guó)輿論值得關(guān)注,但做好自己的事情更關(guān)鍵。當(dāng)前世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期,不失時(shí)機(jī)贏得主動(dòng),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))