根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩的有關(guān)要求，為進(jìn)一步促進(jìn)鋁在電力行業(yè)的應(yīng)用，拓展市場(chǎng)需求，保障我國(guó)鋁工業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展，擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)的應(yīng)用高層研討會(huì)日前在京召開(kāi)。
       以鋁節(jié)銅時(shí)機(jī)已到
       近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展快速，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步等方面取得了明顯成效，但同時(shí)也存在著公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制不夠健全、電解鋁及初級(jí)加工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、高精尖鋁材的技術(shù)創(chuàng)新能力不足、消費(fèi)市場(chǎng)還需進(jìn)一步拓展和規(guī)范等問(wèn)題。
       “2013年10月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確提出要通過(guò)‘四個(gè)一批’化解電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議中，再次強(qiáng)調(diào)要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地化解產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)合電解鋁產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)決停止新建和在建項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，更為重要的是促進(jìn)鋁材的推廣和應(yīng)用，擴(kuò)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)‘消化一批’。”工業(yè)和信息化部原材料司司長(zhǎng)陳燕海在會(huì)上表示。
      當(dāng)前，擴(kuò)大鋁應(yīng)用的主要方向是，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，以鋁代鋼使車輛輕量化；在建筑領(lǐng)域，以鋁代木使鋁模板代替木模板；在電力領(lǐng)域，以鋁節(jié)銅取代一部分銅在電線電纜的應(yīng)用。
      在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)看來(lái)，擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)的應(yīng)用意義重大。首先，擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)應(yīng)用符合國(guó)家銅、鋁資源戰(zhàn)略的需要。銅、鋁都是重要的有色金屬，都具有良好的導(dǎo)電性能，是目前使用最為廣泛的金屬導(dǎo)體。電力行業(yè)在我國(guó)銅、鋁消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位，雖然當(dāng)前我國(guó)銅、鋁資源保障程度都不高，但銅資源短缺更為突出，對(duì)外依存度已超過(guò)70%，且進(jìn)口的價(jià)格在很大程度上被國(guó)際上的跨國(guó)公司所壟斷。而在鋁資源保障方面，盡管我國(guó)鋁資源的對(duì)外依存度也接近50%，但進(jìn)口鋁土礦絕大部分是由國(guó)內(nèi)企業(yè)自行安排，在價(jià)格方面有一定的話語(yǔ)權(quán)。
       因此，從國(guó)家戰(zhàn)略資源的選擇來(lái)看，在局部領(lǐng)域推進(jìn)以鋁節(jié)銅，不僅不會(huì)對(duì)銅市場(chǎng)造成嚴(yán)重的影響，反而可以實(shí)現(xiàn)銅、鋁資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)銅、鋁市場(chǎng)共同穩(wěn)定發(fā)展，有利于維護(hù)我國(guó)銅、鋁資源的戰(zhàn)略安全。
       其次，擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)運(yùn)用能有效的提升國(guó)內(nèi)鋁消費(fèi)的應(yīng)用，對(duì)化解我國(guó)電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩具有重要意義。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩應(yīng)當(dāng)采取疏堵結(jié)合，疏就是擴(kuò)大鋁應(yīng)用。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國(guó)鋁合金電纜產(chǎn)值40億元，僅占我國(guó)建筑用的低壓電纜產(chǎn)值的6%，用鋁量5萬(wàn)噸左右，而在北美，鋁合金電纜產(chǎn)值已占到建筑用低壓電纜產(chǎn)值的40%。
       如果我國(guó)能夠達(dá)到同等水平，每年將增加30萬(wàn)噸以上的用鋁量，這將對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋁消費(fèi)起到積極的推動(dòng)作用。通過(guò)在交通車輛中的以鋁代鋼，在建筑領(lǐng)域的以鋁節(jié)木，在電力領(lǐng)域的以鋁節(jié)銅，國(guó)內(nèi)每年至少能夠增加200萬(wàn)噸的鋁消費(fèi)，將對(duì)化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩矛盾產(chǎn)生積極的作用。
       此外，擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)的運(yùn)用具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。雖然從單位面積導(dǎo)電性能來(lái)看，銅優(yōu)于鋁，但從同量導(dǎo)電量來(lái)看，鋁導(dǎo)體重量輕于銅導(dǎo)體，且價(jià)格便宜。2003年之前，由于銅、鋁價(jià)格相差不大，限制了鋁在電力行業(yè)的運(yùn)用，而2013年后，隨著銅、鋁價(jià)格比不斷上升，在電力行業(yè)用鋁合金、鋁銅復(fù)合材料等代替純銅材料，經(jīng)濟(jì)效益越發(fā)明顯。因此，對(duì)電線電纜企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)鋁合金電纜和銅包鋁導(dǎo)電產(chǎn)品，可優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為用戶提供更多的選擇，滿足市場(chǎng)不同的需求。同時(shí)，可進(jìn)一步提高企業(yè)的盈利能力。據(jù)初步判斷，目前，銅、鋁價(jià)格比是3.5，在這種情況下，鋁合金電纜經(jīng)濟(jì)效益要明顯優(yōu)于銅合金電纜。
       與此同時(shí)，陳全訓(xùn)在會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)應(yīng)用的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，技術(shù)進(jìn)步為擴(kuò)大鋁在電力行業(yè)的運(yùn)用提供了有利支撐。
       將研究制定標(biāo)準(zhǔn)和政策
       “工信部將通過(guò)實(shí)施《鋁行業(yè)規(guī)范條件》以及推進(jìn)公平電價(jià)，為電解鋁行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)建立鋁材推廣機(jī)制和完善政策措施、擴(kuò)大鋁應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩和鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”陳燕海在會(huì)上同時(shí)表示。
       在擴(kuò)大鋁應(yīng)用方面，陳燕海表示，工信部今后將努力做好以下工作：
       一是積極鼓勵(lì)鋁材技術(shù)創(chuàng)新。近年來(lái)，鋁材技術(shù)進(jìn)步及推廣應(yīng)用取得明顯進(jìn)展。今后要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，支持鋁行業(yè)圍繞汽車、電力、航空、軌道交通、國(guó)防等領(lǐng)域的專用材料開(kāi)發(fā)，以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕方向，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能鋁合金及深加工產(chǎn)品和工藝，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
       二是研究建立鋁材應(yīng)用工作機(jī)制。近年來(lái)，工信部一直研究擴(kuò)大鋁應(yīng)用的相關(guān)工作，并赴有關(guān)地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。
擴(kuò)大鋁的應(yīng)用，首先要建立推廣機(jī)制。工信部將會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門，聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)，建立“政府搭臺(tái)，上下游會(huì)商”的鋁材應(yīng)用推廣平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳推廣航空用材、汽車鋁板材、貨運(yùn)列車鋁材、油氣儲(chǔ)罐及運(yùn)輸管道用鋁材，銅鋁復(fù)合材等新材料的應(yīng)用。
       其次要完善相關(guān)政策。工信部將會(huì)同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂，加強(qiáng)對(duì)電纜等行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范管理。同時(shí)，將研究建立鼓勵(lì)包括汽車板、貨運(yùn)鋁材等材料首批次試用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
       此外，國(guó)家發(fā)改委綜合司經(jīng)濟(jì)安全處處長(zhǎng)張斌在會(huì)上表示，從依存度來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)鋁資源對(duì)于銅資源來(lái)說(shuō)更有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，從產(chǎn)能過(guò)剩角度來(lái)說(shuō)，鋁是相對(duì)過(guò)剩的一個(gè)概念，要給鋁資源一個(gè)擴(kuò)大應(yīng)用的窗口。現(xiàn)在，以鋁節(jié)銅的戰(zhàn)略方向已經(jīng)確定，下一步，希望在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上，能夠展開(kāi)經(jīng)濟(jì)可行性的研究，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家與企業(yè)的共贏。