摘要 年創(chuàng)利稅4100萬元,接納從業(yè)人員1.2萬人的磨料磨具產(chǎn)業(yè),因為對節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)產(chǎn)生極大的威脅,被山東省莒南縣重拳推倒,整個行業(yè)幾乎重新洗牌。一年后,通過整體技術(shù)提升,該行業(yè)重新煥發(fā)...
年創(chuàng)利稅4100萬元,接納從業(yè)人員1.2萬人的磨料磨具產(chǎn)業(yè),因為對節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)產(chǎn)生極大的威脅,被山東省莒南縣重拳推倒,整個行業(yè)幾乎重新洗牌。一年后,通過整體技術(shù)提升,該行業(yè)重新煥發(fā)了生機,還建成了“亞洲第一窯”,重新占領了在縣域經(jīng)濟中的一席之地。這些與當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門深入開展磨料磨具區(qū)域性整治,力促節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展齊步走是分不開的。興起于上世紀70年代的磨料磨具產(chǎn)業(yè),經(jīng)過30多年的發(fā)展壯大,已成為莒南縣的一個主導型支柱產(chǎn)業(yè)。截至2006年底,全鎮(zhèn)磨料磨具生產(chǎn)企業(yè)達236家,從業(yè)人員2萬余人,產(chǎn)品2100多個品種,年產(chǎn)量達12萬噸,遠銷國內(nèi)及國外20多個國家和地區(qū),占據(jù)了國內(nèi)40%以上的市場份額,是全國規(guī)模最大的磨料磨具生產(chǎn)基地,享有“中國磨具第一鎮(zhèn)”的美譽。磨料磨具產(chǎn)業(yè)已成為該縣增加地方財稅收入和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的重要渠道。但是,隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施、市場競爭機制的不斷完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升,“行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量與市場份額不適應,短期行為和長期利益相沖突”,卻成為磨料磨具產(chǎn)業(yè)當前存在的突出矛盾,生產(chǎn)規(guī)模小、設備落后、污染嚴重、證照不全、科技含量低、市場競爭力不強等問題也嚴重影響和制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為了促進磨料磨具產(chǎn)業(yè)上檔次上水平,當?shù)乜h委、縣政府邀請臨沂市質(zhì)監(jiān)局和莒南縣質(zhì)監(jiān)局為磨料磨具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出謀劃策并進行綜合整治。縣里還專門邀請了鄭州大學高溫材料研究所專家編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確了發(fā)展方向。當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門以治污降耗為切入點,重點實施以改倒焰窯為隧道窯、改直接燃煤為燃氣、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主要內(nèi)容的“兩改一提高”技改工程,全面推廣清潔生產(chǎn)。
在工作中,該局根據(jù)企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)等方面的情況,實施分類整治,狠抓“三個一批”:
忍痛割愛,關(guān)閉淘汰一批。對那些質(zhì)次量小、能耗高、環(huán)境污染重又無力投資改造、無法取得生產(chǎn)許可證的小企業(yè)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,下狠心關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。到去年底,全縣所有高耗能、高污染的磨料磨具生產(chǎn)工藝全部被淘汰,共拆除各類窯爐360多座;
錦上添花,扶持壯大一批。質(zhì)監(jiān)部門協(xié)同當?shù)卣酱儆袟l件的規(guī)模企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范要求,組織大型節(jié)能、環(huán)保燃氣隧道窯的建設。在整治和建設過程中,市、縣質(zhì)監(jiān)部門工作人員靠前服務,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)夯實基礎性工作,提供技術(shù)和法規(guī)指導。對該縣規(guī)模較大、質(zhì)量穩(wěn)定的新亞新、升華、金鵬、玉和、信發(fā)等龍頭骨干企業(yè),促其依靠科技進步,打造優(yōu)勢品牌,充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。全縣先后有琦峰、玉和等50多家企業(yè)實施了大型窯爐技改工程。其中,山東新亞新磨具有限公司投資500萬元建成了亞洲磨料磨具行業(yè)最大的一條隧道窯生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力達到1萬噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,使企業(yè)的經(jīng)濟效益翻了3番;
突破“中間”,鞏固發(fā)展一批。質(zhì)監(jiān)部門對規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營較正規(guī)的中型企業(yè),鼓勵其淘汰落后生產(chǎn)工藝,依靠技術(shù)進步,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,全面提升發(fā)展水平,努力做大做強。
同時,通過科技創(chuàng)新之舉,走出多贏之路。“通過新建的這種節(jié)能、環(huán)保燃氣隧道窯,一噸能省400元的煤錢,一年下來就能省300萬。”山東新亞新磨料磨具有限公司經(jīng)理王進勇不無感慨的說。當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門圍繞推動節(jié)能減排,大力開展能源計量工作,使企業(yè)通過技術(shù)改造,節(jié)能降耗,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本,增加了經(jīng)濟效益,也為行業(yè)帶來了“第二春”。