近日，在全國政協(xié)主席俞正聲主持召開的雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)委員和專家學(xué)者們指出：要加快發(fā)展水電，積極發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展光伏發(fā)電。可見，光伏產(chǎn)業(yè)在我國能源發(fā)展中的重要作用，而當(dāng)下急迫問題是要找到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。筆者認(rèn)為振興光伏產(chǎn)業(yè)有待于喚醒市場。

       目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷迅猛發(fā)展后仍然處于低谷時期，這是因為我國光伏產(chǎn)業(yè)的特點是在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中處于中間階段，對上依靠進(jìn)口核心部件，對下依靠出口光伏組件。前些年有的地方動不動就上馬數(shù)百億乃至于上千億光伏項目，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國際市場上任何風(fēng)吹草動都將威脅到產(chǎn)業(yè)安全。而脫困的根本出路在于培育光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)銷市場，將光伏產(chǎn)業(yè)鏈條由上游向下游不斷延伸。

       據(jù)悉，目前在全國由個人自愿建立的分布式光伏電站僅有1000個左右，可見在我國要建立成熟的光伏產(chǎn)品消費市場還要經(jīng)歷市場啟發(fā)、培育等漫長路程，而究竟何時能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)需市場的繁榮取決于以下措施是否成功：

       要靠示范帶動。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出：2013年到2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達(dá)到3500萬千瓦以上。2013年8月，國家能源局公布了首批分布式光伏18個示范區(qū)項目，用以促進(jìn)屋頂電站建設(shè)。國家通過建設(shè)光伏示范項目，在新興市場的發(fā)育過程中將起到引領(lǐng)和示范作用。

       要靠政策扶持。近年來，國家有關(guān)部門先后出臺《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《國家能源局、國家開發(fā)銀行關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電金融支持試點工作的通知》等政策措施，按照政策規(guī)定對光伏發(fā)電價格實施政策補貼，讓新建光伏下游項目有利可圖。

       要靠科技創(chuàng)新。目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)仍然掌握在國外少數(shù)廠家手里，如銅銦硒、銅銦鎵硒和碲化鎘薄膜電池等還要高價進(jìn)口。如果太陽能電池厚度從180微米降到160微米，太陽能電池硅用量可減少10%，組件成本可下降6%。晶體硅電池效率提高1%，發(fā)電成本可下降6%。近年來我國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，專家們估計，今年我國可望實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，這為光伏產(chǎn)品的商業(yè)化提供了市場運作可能性。

       要靠建立有效的商業(yè)模式。屋頂太陽能電池設(shè)計安裝應(yīng)該建立門檻準(zhǔn)入制度，明確資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，便于商業(yè)模式形成，到底是由太陽能發(fā)電生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)設(shè)計、安裝、調(diào)式并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，還是由居民用戶自行購置散件組裝？在此方面制定實施細(xì)則，可以確保太陽能發(fā)電設(shè)備運行的可靠性。此外，應(yīng)該盡快建立屋頂太陽能發(fā)電系列產(chǎn)品的國家強制標(biāo)準(zhǔn)，把太陽能的組件和建筑屋頂進(jìn)行一體化建設(shè)，估計目前農(nóng)民保有房屋約300億平方米，然而絕大多數(shù)房子在抗震、節(jié)能、衛(wèi)生和環(huán)保等方面都不太好，解決了光伏產(chǎn)品安裝屋頂承重問題，將為光伏產(chǎn)業(yè)向下游延伸鋪平商業(yè)化道路。