今年上半年，我國進(jìn)出口呈現(xiàn)逐步回暖態(tài)勢。在國務(wù)院新聞辦7月10日召開的新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲在介紹2014年上半年進(jìn)出口情況時指出，今年下半年進(jìn)出口增速將顯著高于上半年。
       鄭躍聲表示，傳統(tǒng)密集型制造業(yè)從我國向周邊國家轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家重新回歸制造業(yè)等因素，以及人工等生產(chǎn)成本要素提升、國際貿(mào)易摩擦升溫、大宗商品價格波動等要素，都將影響我國下半年外貿(mào)走勢。可見，外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻、復(fù)雜，要完成全年7.5%的預(yù)期增長目標(biāo)，任務(wù)還是十分艱巨的。

       上半年“促穩(wěn)新消”保回暖

       據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，我國進(jìn)出口總值12.4萬億元，比去年同期下降0.9%，其中出口6.5萬億元，下降1.2%；進(jìn)口5.9萬億元，下降0.6%；貿(mào)易順差6306.1億元，收窄6.5%。
       從外貿(mào)進(jìn)出口特征看，進(jìn)出口呈現(xiàn)逐步回暖態(tài)勢，一般貿(mào)易平穩(wěn)增長，加工貿(mào)易小幅下降，對主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易增長，廣東、江蘇等7個省市對外貿(mào)易所占比重回落，中西部地區(qū)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)勢頭，外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進(jìn)出口增長，民營企業(yè)進(jìn)出口下降，機(jī)電產(chǎn)品出口下降，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口略有增長，能源資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價跌，出口先導(dǎo)指數(shù)顯示未來出口增速將有所加快。
總體看，進(jìn)出口總值同比增速在二季度實(shí)現(xiàn)了正增長，特別是5月、6月，進(jìn)出口增速的增幅在逐月擴(kuò)大。分析其中的原因，鄭躍聲概括為“促、穩(wěn)、新、消”四個方面。
       促，是指促進(jìn)。今年5月4日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。隨后海關(guān)總署及國務(wù)院的其他部門相繼出臺了配套措施，廣東、江蘇等外貿(mào)大省制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。海關(guān)總署發(fā)布的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)顯示，5、6月份中國外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)分別為42.3、42.2，為兩年來的最高值和次高值。說明前期中央和地方的一系列政策措施已經(jīng)形成合力，有力地提振了外貿(mào)企業(yè)的信心，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的積極效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。
       穩(wěn)，是指經(jīng)濟(jì)形勢趨穩(wěn)。今年6月10日，世界銀行發(fā)布了全球經(jīng)濟(jì)展望報告，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)將在今年下半年逐漸加速，全年增速可達(dá)2.8%，較2013年提升0.4個百分點(diǎn)。7月3日，摩根大通公布數(shù)據(jù)顯示，今年二季度全球全行業(yè)PMI產(chǎn)出指數(shù)平均值為54.1，這是自2011年一季度以來的最好水平。這些數(shù)據(jù)也表明，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著持續(xù)復(fù)蘇，我國對外貿(mào)易的外部需求將進(jìn)一步改善，這將有助于我國外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)企穩(wěn)向好。
       新，是指一些新型的貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展和提速已經(jīng)成為提升我國對外開放水平的一些新亮點(diǎn)。例如，從2012年底開始，我們在上海、杭州等五個城市啟動了跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。2013年10月1日，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式運(yùn)行，目前運(yùn)行良好。此外，我國積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的談判。此外，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想也得到了國際社會的積極反應(yīng)。這些新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的提速，正在成為我國對外貿(mào)易的新的增長點(diǎn)。
       消，是指去年1~4月，我國外貿(mào)進(jìn)出口基數(shù)較高，導(dǎo)致今年同期我國進(jìn)出口同比出現(xiàn)了負(fù)增長。隨著這些高基數(shù)影響的消失，在5、6月份，我國進(jìn)出口增速實(shí)現(xiàn)了正增長。

       下半年“轉(zhuǎn)回弱摩”需關(guān)注

       鄭躍聲預(yù)計(jì)，今年三季度我國外貿(mào)增速將比二季度進(jìn)一步加快。至于影響下半年我國外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的因素，除了“促、穩(wěn)、新、消”四個積極有利因素進(jìn)一步發(fā)揮作用外，“轉(zhuǎn)、回、弱、摩”也將影響下半年外貿(mào)走勢。
       轉(zhuǎn)，是指傳統(tǒng)制造業(yè)，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國家的轉(zhuǎn)移在加快。我國勞動密集型產(chǎn)品的出口，在歐美日等主要市場份額持續(xù)下降。今年一季度，我國紡織品等七大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點(diǎn)。在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9和2.4個百分點(diǎn)。與此同時，越南、墨西哥、印度等同類產(chǎn)品在美國市場份額分別提升了0.8和0.1個百分點(diǎn)；孟加拉、印度、巴基斯坦的同類產(chǎn)品在歐美市場份額同比分別提升了0.6、0.3和0.4個百分點(diǎn)；越南、泰國、孟加拉的同類產(chǎn)品在日本市場的份額分別提升了1、0.4和0.1個百分點(diǎn)。
       回，是指部分發(fā)達(dá)國家為了振興本國經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)采取措施促進(jìn)制造業(yè)回流其國內(nèi)，對外投資在降溫。今年1~5月，我國制造業(yè)實(shí)際使用外資174億美元，下降了16.5%。而根據(jù)國際貨幣基金組織的分析報告，美元匯率的競爭力、頁巖氣革命帶來的廉價能源等因素推動著美國制造業(yè)的復(fù)蘇。報告還提出，在本輪危機(jī)發(fā)生之后，美國的制造業(yè)不僅得以較快恢復(fù)，而且迅速恢復(fù)到超過危機(jī)前的水平，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的回流將對我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)形成一定的沖擊。
       弱，是指人工等生產(chǎn)要素成本持續(xù)提升，削弱了我國出口產(chǎn)品的競爭力。此外，我國出口企業(yè)的融資、土地、原材料等經(jīng)營成本持續(xù)上升，資源的約束也在不斷加大，環(huán)境的約束也越來越嚴(yán)格，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢有不斷削弱的趨勢。
       摩，是指貿(mào)易摩擦的加劇抑制著我國出口空間的進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭，貿(mào)易限制措施增多。2月17日，世貿(mào)組織發(fā)布的全球貿(mào)易監(jiān)督報告顯示，從2012年10月中旬到2013年11月中旬一年間，各成員國采取的貿(mào)易限制措施達(dá)到407項(xiàng)。2014年以來，全球貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。比如5月份，美國針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動就多達(dá)6起。
       除上述四個因素，今年以來，全球大宗商品出現(xiàn)供過于求，價格持續(xù)下跌。大宗商品價格的下跌盡管有利于改善我國的貿(mào)易條件，但同時也在一定程度上拉低了當(dāng)期的進(jìn)口值。大宗商品價格低位運(yùn)行的態(tài)勢估計(jì)在下半年還將持續(xù)，也會對我國的進(jìn)口，特別是按貿(mào)易值統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口有一定的影響。
       鄭躍聲預(yù)計(jì)，三季度我國出口增速較二季度將有所加快，但單月增速會略有波動。