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發改委三季度集中批復鐵路機場等項目

關鍵詞 發改委 , 投資 , 基礎設施|2014-11-06 08:48:48|來源 財新網
摘要 當前,房地產投資持續低迷,政府正將穩增長目標寄希望于鐵路、機場、農業、水利等基礎設施建設。11月5日,國家發改委一天之內公布了7條鐵路項目的批復信息,包括6個可行性研究報告和1個項...
       當前,房地產投資持續低迷,政府正將穩增長目標寄希望于鐵路、機場、農業、水利等基礎設施建設。

       11月5日,國家發改委一天之內公布了7條鐵路項目的批復信息,包括6個可行性研究報告和1個項目建議書。在上個月,發改委則在一周的時間內公布了11個基礎設施項目批復信息,包括6條鐵路和5個機場。

       從公開信息來看,這7條鐵路投資金額共計1998.6億元,批復時間集中在9月底。此前公布的11個項目的總投資額大約為2459億元,批復時間集中在8月初到9月底之間。這些項目的建設周期多在3至5年。

       5日公布的鐵路項目包括和順至邢臺(小康莊)、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程、連云港至鎮江鐵路、南昌至贛州鐵路客運專線的可行性研究報告,投資金額分別為66.4億元、304.85億元、376.4億元、98.83億元、464.62億元、532.5億元;祥云至臨滄鐵路的項目建議書,投資金額為155億元。

       這些項目多為計劃內項目,但三季度后,發改委明顯加快了批復進度以便于工程推進。

       盡管從往年情況來看,鐵路建設和投資進程歷來有上半年稍微遲緩、下半年步伐加快的規律,但從近期相關部門表態及基建項目推出的密集度看,政府通過基建投資對沖房地產市場下滑的思路日趨明顯。

       不久前,發改委秘書長李樸民在例行發布會上稱,國家發改委、水利部、財政部在9月和10月先后聯合召開視頻會議,就加快推進重大水利工程建設進行了具體安排。相關部門正加大資金投入力度、加快投資計劃資金下達進度,全力推進項目建設。發改委投資司副司長張明倫透露,目前在建工程的總投資規模約6000億元左右。

       李樸民表示,重大水利工程投資和一些其他重大項目都是為了增加整個社會有效投資的規模。水利和農業之外,還會有其他一些行業重大工程項目將陸續推出。隨著政策效應的逐步顯現,預計今后幾個月投資增速回落的幅度將會有所收窄。

       三季度中國經濟表現黯淡,7.3%的GDP增速為2009年一季度以來最低。從投資數據來看,1-9月固定資產投資回落至16.1%,低于全年目標1.4個百分點,創2002年3月以來的最低值。投資三大項中,房地產投資、制造業投資持續下滑,只有基建投資相對要好一些。

       對于四季度經濟表現,目前多家機構的看法也并不樂觀,普遍預期政府應繼續放松政策穩增長。

       中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳稱,在短期經濟承壓的背景下,通過加大結構領域的基建投資穩增長的政策路徑已經非常明確。他認為,在經濟低位運行的背景下,預期后續基建領域的項目還將陸續放出。

       剛參加完李克強主持的經濟形勢座談會的海通證券首席經濟學家李迅雷表示,當前中國經濟的新增長點之一是增加公共服務投資,比如鐵路、城市軌道交通、保障房建設、棚戶區改造等,目前看,有關部門還會加大投資力度。

       不過,即使資金到位,基建投資能在多大程度上彌補房地產投資的下滑,存在疑問。花旗集團中國區投資研究與分析部主管沈明高就認為,房地產投資帶動的上下游產業鏈之深,使其對經濟的拉動效應難以被基建投資所取代。瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家沈建光也表示,僅依靠基建穩投資顯然是不夠的,房地產對經濟的負面效應仍在持續。

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