在2014年最后一天，工信部出臺支持光伏發展的重磅文件 《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》（以下簡稱《意見》），提出要加速光伏產業結構調整，推動產業健康發展。到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業，支持形成15家光伏企業巨頭。

       光伏行業專家趙玉文對 《每日經濟新聞》記者表示，經過激烈的市場競爭，未來幾年的光伏行業一定會是幾家光伏寡頭霸占市場80%以上的份額，工信部出臺的文件將會進一步加速光伏行業的洗牌。

       未來光伏巨頭占據80%份額

       對我國的光伏行業來說，2014年可謂是跌宕起伏的一年。不過，能源局不斷出臺的利好文件，也為未來幾年光伏行業發展做出了定調。

       工信部出臺的《意見》提出，到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業，前5家多晶硅企業產量占全國80%以上，前10家電池組件企業產量占全國70%以上，形成多家具有全球視野和領先實力的光伏發電集成開發及應用企業。

       實際上，目前的多晶硅和硅片企業的產量已完成目標，保利協鑫、隆基硅等幾家龍頭企業的多晶硅和硅片產量已超過80%。

       對此，保利協鑫董事局主席朱共山在接受記者采訪時表示，“未來的光伏業會出現以幾家光伏龍頭企業占據市場80%以上的份額，這些龍頭光伏企業會引導整個光伏業的發展。”

       趙玉文也表示，“實際上，現在的光伏行業龍頭已經顯現，其中已經形成全產業鏈的保利協鑫、海潤光伏、順風光電、英利能源、漢能光伏以及天合光能等企業，未來都有可能成為光伏行業的寡頭企業。隨著這些企業的市場份額進一步加大，一些不具備競爭優勢的企業將面臨被淘汰的局面。”

       政策支持光伏企業兼并重組

       工信部《意見》指出，要完善市場運行機制，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，營造有利于光伏企業兼并重組的市場環境。此外，要進一步減少光伏企業跨所有制兼并重組障礙，鼓勵國有企業、民營企業、外資企業等通過并購、參股等多種方式相互開展兼并重組。

       此外，工信部的文件還指出，要引導上下游企業加強合作，鼓勵光伏產業鏈上下游企業通過戰略聯盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式，確立長期穩定的合作關系，完善產業鏈結構，重點推動多晶硅企業和電池及組件企業、上游制造企業和下游發電企業等建立深度合作關系。支持運營狀況良好、技術實力領先的骨干光伏企業對上下游環節企業實施兼并重組，完善產業鏈結構，提高全產業鏈盈利能力。鼓勵電力、化工等關聯行業骨干企業與光伏企業實施兼并重組。

       在進行兼并重組的過程中，政府會給予優勢企業土地、金融等資源，同時科研機構、行業組織、金融及證券機構通過各種途徑配合和支持。其中，在金融方面鼓勵銀行業金融機構創新適合光伏企業需求特點的金融產品和服務方式，支持技術含量高、發展前景好、擁有自主知識產權的光伏企業通過兼并重組發展壯大。充分發揮國家各相關銀行的引導作用，鼓勵商業銀行完善并購貸款制度，對兼并重組企業實行綜合授信，可以收購標的的資產或股權作擔保。支持商業銀行完善對光伏企業兼并重組的信貸授信。并允許符合條件的光伏企業發行優先股、定向發行可轉換債券作為兼并重組支付方式。

       對此，趙玉文對《每日經濟新聞》記者說，“在新一輪光伏企業競爭中，企業會面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力，一些中小型的電池和組件企業將是重組并購的重點。特別是在一些資金實力較強和市場占有率較多的龍頭企業的沖擊之下，一些資金實力不足的中小型企業，市場份額將出現急速下滑，在競爭中倒閉或者被并購是必然結局。”