國家發(fā)改委副主任林念修27日指出，創(chuàng)新驅(qū)動改革的重點(diǎn)是創(chuàng)造能夠從根本上激發(fā)全社會創(chuàng)新動力的體制環(huán)境，營造創(chuàng)新的土壤。必須構(gòu)建嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快壟斷性行業(yè)改革，破除限制新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準(zhǔn)入障礙，扭轉(zhuǎn)靠壟斷賺錢容易，靠創(chuàng)新獲益難的局面，讓創(chuàng)新真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。

       “引導(dǎo)企業(yè)搞創(chuàng)新，既要給動力，也要有壓力。”林念修在27日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上回答記者提問時(shí)說，要讓真正創(chuàng)新的企業(yè)能獲利，措施必須要跟上，將研究降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為追究刑事責(zé)任的門檻，調(diào)整損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施懲罰性賠償制度，合理劃分權(quán)利人的舉證責(zé)任等一系列舉措，徹底擺脫知識產(chǎn)權(quán)“侵權(quán)易、維權(quán)難”的僵局；要優(yōu)化相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管和市場準(zhǔn)入，打破行業(yè)壟斷和市場分割，調(diào)整資源配置政策，最大限度地釋放全社會的創(chuàng)造活力。