實體經濟乏力，很多企業(yè)發(fā)展艱難，資金回報率很低，很多企業(yè)主抱怨，說企業(yè)稅太高，沒想到，一開年，國家就給全國企業(yè)發(fā)了個特大紅包，全面推行營改增！
       1 國務院定調全面推開營改增
       營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲，前期試點已取得積極成效，今年要全面推開，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負；增值稅分享比例在全面推開營改增后要做合理適度調整，引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)；今年全面推開營改增并加大部分稅目進項稅抵扣力度，將帶來大規(guī)模減稅。政府將營改增作為2016年工作重點，營改增即將全面推開，建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)將全面納入試點范圍，實現(xiàn)全行業(yè)覆蓋。
       企業(yè)稅負過高會危及企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁，因此需要減輕企業(yè)部門的稅收負擔。過去幾年，最重要的減稅措施是營改增。理論上營改增將降低所涉及行業(yè)的稅負，并且減稅效應隨著時間的推移會越來越顯著。預計在“營改增”全面完成后，如果進一步優(yōu)化增值稅稅率，整個營改增實現(xiàn)的減稅規(guī)模將達9000億元左右。
       2 營改增的意義與存在的問題
       2012年1月1日上海首次啟動營業(yè)稅改征增值稅試點。自2013年8月1日起，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)試點在全國范圍內展開。伴隨著“營改增”范圍的不斷擴大，營業(yè)稅將逐步退出歷史舞臺。
       那么，“營該增”到底是什么？
       所謂“營改增”，就是把現(xiàn)行征收營業(yè)稅的行業(yè)和企業(yè)改為征收增值稅，繳納營業(yè)稅的納稅人變?yōu)樵鲋刀惖募{稅人。
       作為我國新一輪稅制改革的重中之重，“營改增”看似僅涉及兩個稅種，即增值稅擴大范圍和營業(yè)稅退出，實際上卻牽動了整個財稅體制。兩年來，這項改革在試點地區(qū)取得了不錯的成效，相關企業(yè)稅負降低，試點行業(yè)發(fā)展速度加快，企業(yè)轉型升級熱情高漲，現(xiàn)在實施全面營改增，在預算體系里，預計整體稅負會下降30%以上，可以間接提升實體經濟投資回報率。
       “營改增”可以通過打通納稅鏈條從而促進產業(yè)升級，消除重復征稅，實現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉變。例如某物流公司為汽車生產企業(yè)提供倉儲配送服務。這次“營改增”，運輸業(yè)的增值稅稅率是11%，倉儲業(yè)作為物流輔助服務業(yè)增值稅稅率是6%，這兩塊業(yè)務，企業(yè)都有涉及。“如果企業(yè)只是簡單地搞運輸，可能實際稅負就會增加，但如果業(yè)務向倉儲配送等服務延伸，企業(yè)的負擔就會有所下降。
       但與此同時，隨著“營改增”的進一步推進，也帶來了許多問題。例如許多沿海地區(qū)的港口企業(yè)稅負卻嚴重上升。港口企業(yè)在企業(yè)經營過程中由于種種原因，很多成本和費用（如人工費、路橋費、維修費等）無法納入增值稅進行稅額的核算，導致港口企業(yè)無法獲得足夠的進項稅額，由此造成港口企業(yè)稅負上升。
       在2016年后，營業(yè)稅將徹底退出中國歷史的舞臺，然而，國、地稅局的收入問題卻還并沒有得到有效地解決。營業(yè)稅是地稅局稅收收入的大頭，一旦營業(yè)稅被徹底取消，將會嚴重影響地方財政收入和支出預算。在將來，地稅局是順勢并入國稅局，還是領取一個稅種作為地方的稅收，還不得而知。
       但是這些存在的問題都不會影響一個重點，就是國家實實在在的給企業(yè)主們發(fā)了一個大大的紅包。