“一帶一路”建設(shè)與國際產(chǎn)能合作是“十三五”中的一個重要內(nèi)容。而中資企業(yè)在“走出去”過程中如何配合國家政策，積極推動國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)互利雙贏？近日，由中國開發(fā)性金融促進會和中國民營經(jīng)濟國際合作商會共同在京主辦的“2016（第三屆）中國境外中資企業(yè)年會”上，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、國資委、全國工商聯(lián)、國家開發(fā)銀行等部門及眾多具有海外實踐經(jīng)驗的專家和中資企業(yè)代表，就這些問題進行了深入探討。
       合作不是轉(zhuǎn)移“過剩”
       為什么國際產(chǎn)能合作會成為“一帶一路”建設(shè)中的重點領(lǐng)域？與會專家認為，主要考量就是，“一帶一路”中的“走出去”，不應(yīng)當(dāng)是能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)是高鐵、能源、互聯(lián)網(wǎng)等這些與中國的大國地位相適應(yīng)的高新尖產(chǎn)業(yè)。這些高新尖產(chǎn)業(yè)能夠帶來豐厚的回報和廣泛的就業(yè)機會，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略組成部分。
       全國政協(xié)副主席、中國開發(fā)性金融促進會會長陳元對這一觀點非常認同。他在年會上表示，中國與沿線國家的國際產(chǎn)能合作，正在成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。國際產(chǎn)能合作不是過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，而是全面參與國際競爭，把中國最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)拿到國際市場上檢驗。
       對民營企業(yè)而言，國際產(chǎn)能合作也是一種贏在起跑線上的優(yōu)質(zhì)選擇。中國民營經(jīng)濟國際合作商會駐會副會長兼秘書長王燕國對此解釋說，并購、資本投資、產(chǎn)能合作都是民營企業(yè)很重要的“走出去”途徑，但并購和投資因為涉及較大的資本面，并不適合所有企業(yè)，因此，國際產(chǎn)能合作便成了更多企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最佳途徑。
       “走出去”營造協(xié)同效應(yīng)
       為支持“一帶一路”中的國際產(chǎn)能合作，國家給予企業(yè)很多優(yōu)惠政策，一個重要的方面就是金融支持。絲路基金監(jiān)事會主席楊澤軍在年會上表示，實際上，絲路基金能為中資企業(yè)“走出去”提供很多幫助。比如，受融資杠桿率的約束，中資企業(yè)和金融機構(gòu)普遍存在債權(quán)較多、股權(quán)較少的問題，絲路基金可以通過股權(quán)投資與其他融資方式相搭配，通過直接投項目，或者通過委托的方式進行投資，提高企業(yè)投資能力，加強對項目的掌控能力。
       “不過，政府還需充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。”商務(wù)部原副部長陳健認為，國際產(chǎn)能合作也必須堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的市場運作原則。他打了個比方：“高檔公寓管得好，為什么？服務(wù)好。筒子樓管不好，因為沒有服務(wù)。政府與市場的關(guān)系也是，通過好的服務(wù)營造好的管理。”
       但充分競爭不是惡性競爭。楊澤軍補充道，海外的環(huán)境復(fù)雜多樣，對企業(yè)的經(jīng)營管理能力提出了更高的要求，項目評估時要考慮國家整體戰(zhàn)略，不要搞惡性競爭，形成“一帶一路”的協(xié)同效應(yīng)。
       多國搶搭中國“快車”
       “一帶一路”倡議提出后，獲得不少歐洲、非洲和亞太國家的支持。俄羅斯聯(lián)邦駐華商務(wù)代表格魯杰夫就在年會上做起廣告，歡迎中國企業(yè)到俄開展項目合作。他說，目前交通運輸、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項目是俄羅斯最感興趣的合作領(lǐng)域，中俄雙方的合作正在推進。
       安哥拉也想搭上“一帶一路”的列車，其投資局局長、國務(wù)秘書埃內(nèi)斯托·曼努埃爾諾·加西亞向到場的境外中資企業(yè)介紹他們的招商項目，包括建筑工程、供水供電、海洋經(jīng)濟、旅游業(yè)、運輸、交通、物流等。
       對阿拉伯國家，“一帶一路”的中阿合作怎么搞？寧夏大學(xué)阿拉伯語學(xué)院院長、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先分析，不可否認中阿合作有風(fēng)險，但風(fēng)險中也有機遇。中東在國際地緣政治上具有重要的戰(zhàn)略地位。在中東，除了伊朗、土耳其以外，絕大多數(shù)國家沒有工業(yè)，埃及也沒有工業(yè)，百廢待興，這個和中國有天然的對接和互補。
       伊拉克、巴基斯坦、埃塞俄比亞等國家的代表也在年會上與來自80多個國家的境外中資企業(yè)、中資企業(yè)代表深入交流，現(xiàn)場一片火熱，這也是“一帶一路”全球熱的一個縮影。