全球產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱、生產(chǎn)經(jīng)營困難……目前，中國鋼鐵行業(yè)，乃至全球鋼鐵行業(yè)，在嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，都面臨著諸多挑戰(zhàn)。全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題怎樣解決？鋼鐵企業(yè)哪種“走出去”的方式更具優(yōu)勢？全球兼并重組浪潮是否再現(xiàn)？鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的競爭力怎樣提高？帶著以上問題，日前，《中國冶金報(bào)》記者獨(dú)家專訪了世界鋼鐵協(xié)會總干事埃德溫·巴松。
       鋼企國際化的三條路
       《中國冶金報(bào)》記者：中國鋼鐵企業(yè)走向世界、融入世界是必然的趨勢。在中國鋼鐵行業(yè)和中國鋼鐵企業(yè)走向世界的過程中，有哪些方面的問題需要注意，您有怎樣的建議？
       埃德溫·巴松：目前，在全球的鋼鐵產(chǎn)能中，2/3的產(chǎn)能在鋼鐵制造國被消耗，另外的1/3在全球范圍內(nèi)流通。
       因此，對于任何一個(gè)想走國際化道路的企業(yè)來說，首先要意識到自己在本國市場的優(yōu)勢，要把本地市場當(dāng)成鋼鐵消費(fèi)的基礎(chǔ)。因?yàn)樵诋?dāng)?shù)厥袌鲣N售，一般情況下具有成本上的優(yōu)勢，企業(yè)更了解消費(fèi)者的需求，消費(fèi)者也更加忠誠。
       在走向全球化的過程中，企業(yè)要在地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不同、消費(fèi)者需求不同、長距離運(yùn)輸成本等方面做出全面考量。
       鋼鐵企業(yè)全球化有3個(gè)途徑：一是直接將鋼材產(chǎn)品賣到國際市場，這并不一定是最好的方式；二是通過客戶實(shí)現(xiàn)全球化，即鋼企在本國市場將鋼材銷售給下游企業(yè)，如汽車、機(jī)械企業(yè)，然后再由下游企業(yè)出口到國外，這種模式類似于間接貿(mào)易，雖然過程會有一定困難，但從長期來看是更容易獲得成功的一種方法；三是本國鋼企通過與其他國家鋼企合作，從而開拓新的市場需求。
       目前來看，中國鋼企普遍采用第1種模式，即把產(chǎn)品直接銷售到國外市場。但是，這種模式導(dǎo)致了很多貿(mào)易摩擦。第2種貿(mào)易模式需要搭配國家層面的利好政策，比如中國提出的“一帶一路”“中國制造2025”等政策，很好地將中國鋼鐵產(chǎn)品與其他產(chǎn)品綁定在一起，從而推動了中國鋼材產(chǎn)品走向世界的步伐。
       結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組從未結(jié)束
       《中國冶金報(bào)》記者：產(chǎn)能過剩是全球的一大難題，您能否通過對歐美、日本結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析，對中國鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出建議？
       埃德溫·巴松：鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。在調(diào)整的過程中，企業(yè)需要提高自己的效率，某些鋼廠要被關(guān)停，某些鋼廠的某個(gè)部分需要被重組。首先，調(diào)整涉及到技術(shù)層面的問題；其次，鋼廠關(guān)停的同時(shí)，盡可能不給消費(fèi)者帶來不良影響；再其次，鋼企如何為轉(zhuǎn)崗職工尋找新的工作機(jī)會是一個(gè)很大的問題。
       中國目前已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的門口，根據(jù)歐洲、美國、日本1970年~1990年結(jié)構(gòu)調(diào)整的案例，我總結(jié)了5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
       第一，政府部門應(yīng)該及時(shí)引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，與鋼鐵行業(yè)協(xié)作制定行業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。市場發(fā)揮決定性的作用，這是很重要的。歷史上成功的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是在政府引導(dǎo)并消除影響市場有序轉(zhuǎn)型的障礙后取得的。結(jié)構(gòu)調(diào)整后，不僅行業(yè)的生產(chǎn)效率不會下降，而且其競爭力更能夠得以保持，甚至提高。
       第二，應(yīng)該從行業(yè)法規(guī)的角度確保最優(yōu)秀的企業(yè)能夠生存下去，不應(yīng)該補(bǔ)貼效率低下的企業(yè)以幫助其勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，確保低效的企業(yè)生存下去不是一個(gè)好主意。但是，說起來容易做起來難。由于有些鋼廠的設(shè)備仍能維持生產(chǎn)，加之一些經(jīng)濟(jì)方面的考慮，淘汰落后企業(yè)阻力重重。但是，只有淘汰落后企業(yè)，才能保障市場穩(wěn)定有序運(yùn)行。對國家來說，保留最優(yōu)企業(yè)才能保障行業(yè)的健康發(fā)展。
       第三，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整退出門檻的阻礙應(yīng)被及時(shí)、有序地消除。如果行業(yè)退出機(jī)制門檻很高，會在一定程度上阻止鋼企關(guān)停的腳步。這主要是受到來自用工、環(huán)境、兼并與重組等方面的阻力，以及鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能退出時(shí)員工安置對社會的影響。
       第四，政府應(yīng)制定社會保障支持措施，降低結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的社會、環(huán)境等方面的后續(xù)影響。例如，在員工轉(zhuǎn)崗再培訓(xùn)、員工安置等問題方面，政府應(yīng)出臺一些保障措施，并跟蹤措施的實(shí)施，以保證結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利落實(shí)。
       第五，應(yīng)該對鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行公布，進(jìn)行跟蹤直到付諸實(shí)施。
       當(dāng)下，中國正處于結(jié)構(gòu)密集調(diào)整的一個(gè)階段。值得注意的是，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一勞永逸的———結(jié)構(gòu)調(diào)整從未結(jié)束，將是一個(gè)持續(xù)的過程，市場始終遵循優(yōu)勝劣汰的原則，高效的企業(yè)會持續(xù)取代落后企業(yè)，市場競爭將使得優(yōu)質(zhì)企業(yè)得以健康發(fā)展。
       《中國冶金報(bào)》記者：目前，全球鋼鐵行業(yè)形勢低迷，是否會出現(xiàn)比較大的跨國兼并重組浪潮？從歐美兼并重組的經(jīng)驗(yàn)看，您認(rèn)為有哪些關(guān)鍵點(diǎn)需要提醒中國鋼鐵企業(yè)注意？
       埃德溫·巴松：在大的鋼鐵企業(yè)兼并重組中，安賽樂米塔爾、新日鐵住金、河鋼集團(tuán)是比較成功的。同時(shí)，有些兼并重組是將整體規(guī)?？s小，專注于最擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也非常成功。例如奧鋼聯(lián)集團(tuán)的規(guī)模小，但專注于兩三個(gè)擅長的鋼鐵領(lǐng)域，取得了很大的成功。
       從大規(guī)模兼并重組方面來看，目前的兼并重組已經(jīng)出現(xiàn)了9000萬噸級別的聯(lián)合企業(yè)，更大規(guī)模級別兼并重組的企業(yè)是否會出現(xiàn)、更大規(guī)模的聯(lián)合企業(yè)是否能成功還是個(gè)疑問。
       所以，在兼并重組的策略上，沒有所謂的對與錯(cuò)，重要的是看哪種方式對公司整體的戰(zhàn)略更有價(jià)值。
       當(dāng)然，大規(guī)模產(chǎn)能的鋼企與幾百萬噸產(chǎn)能的鋼企的總體戰(zhàn)略肯定是不一樣的。對于大型企業(yè)，由于量大面廣，要接觸大宗商品市場、當(dāng)?shù)氐氖袌觯a(chǎn)成本也會比較透明，所以，要在競爭力上更加超前；對于小型的鋼鐵企業(yè)，由于專注于擅長的領(lǐng)域，盈利性會更強(qiáng)。
       此外，還有一種兼并重組的方式就是鋼鐵企業(yè)并購下游用戶企業(yè)，例如汽車、機(jī)械行業(yè)的企業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)鏈上的兼并重組與鋼企間的并購重組的運(yùn)營方式是不同的。例如，德國蒂森克虜伯兼并了電梯和高層建筑企業(yè)，進(jìn)入了新領(lǐng)域，現(xiàn)在電梯業(yè)務(wù)是其最盈利的業(yè)務(wù)板塊。
       所以說，隨著時(shí)代的變化和形勢的發(fā)展，兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整是與時(shí)俱進(jìn)、永無止盡的，其出發(fā)點(diǎn)是看兼并重組是否符合自己企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
       競爭力是保持運(yùn)營效率的核心
       《中國冶金報(bào)》記者：全球行業(yè)形勢低迷的情況下，鋼鐵行業(yè)和企業(yè)提高競爭力的路徑有很多，您認(rèn)為哪個(gè)方面更加重要？特別是，您認(rèn)為中國鋼鐵工業(yè)面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？
       埃德溫·巴松：提高鋼鐵行業(yè)的競爭力有多種路徑，如多元化、改善品種、滿足用戶需求等，都是非常好的方式。但是，鋼鐵企業(yè)如何保持其運(yùn)營的效率，是鋼鐵企業(yè)競爭力提升最根本的出發(fā)點(diǎn)。
       鋼鐵行業(yè)要與其他行業(yè)競爭，鋼鐵企業(yè)要與本行業(yè)企業(yè)競爭，首先要確保本行業(yè)、本企業(yè)的競爭力。在這方面，我們有幾件事情可以做，如淘汰落后、老舊、效率低下的設(shè)備；培訓(xùn)鋼鐵企業(yè)的員工；通過自動化和智能化檢測工藝流程，控制產(chǎn)品質(zhì)量……這些都可以有效確保運(yùn)營的效率，為下游用戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。
       只有運(yùn)營效率的競爭力得到確保，鋼企才能在其他方面更好地發(fā)展，如多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。
       中國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)目前處在去產(chǎn)能和再平衡的過程中。其一，向外部發(fā)展方面，鋼材進(jìn)口國自身的鋼材產(chǎn)量也會增加，中國鋼企將失去一部分國外市場。大規(guī)模出口并非是長久之計(jì)，要有所轉(zhuǎn)變。其二，對于大產(chǎn)能的鋼鐵廠，應(yīng)該著力耕耘本地市場，服務(wù)好本地市場，這也是消化產(chǎn)能的過程。其三，通過與下游用戶合作，在當(dāng)?shù)厥袌錾a(chǎn)成最終產(chǎn)品，把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。
       鋼鐵是工業(yè)領(lǐng)域的食糧，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，是縮小產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域，還是兼并重組……這些都需要權(quán)衡，需要在戰(zhàn)略層面思考探討。
       但無論如何，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最主要的還是要提高整個(gè)行業(yè)和企業(yè)的競爭力和效率，這是第一位的。