據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道，昨天商務部召開例行新聞發(fā)布會，回應媒體關切的熱點敏感問題。商務部表示，美方持續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施的做法，嚴重擾亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，令人遺憾。
       最近兩個月，美國商務部分別公布對華光伏產(chǎn)品第二次行政復審傾銷和補貼終裁。多家中國強制應訴企業(yè)分別被裁定征收高額稅率。
       商務部對此回應，2016年6月14日和7月13日，美國商務部分別公布對華光伏產(chǎn)品第二次行政復審傾銷和補貼終裁。其中傾銷部分兩家中國強制應訴企業(yè)稅率為6.12%和12.19%，獲得分別稅率的企業(yè)為8.52%；補貼部分一家強制應訴企業(yè)與另外兩家申請復審的企業(yè)稅率均為19.2%。我們認為美方持續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施的做法，嚴重擾亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，令人遺憾。
       光伏是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，有利于保護環(huán)境、減少污染。中國光伏產(chǎn)業(yè)擁有較為成熟、先進的技術和設備，向國際市場提供了大量質量優(yōu)、服務好的產(chǎn)品，同時也進口了大量光伏電池原料和生產(chǎn)設備。中美兩國同是光伏相關產(chǎn)品的主要市場，在該領域有著廣闊的合作前景。我們仍然希望與包括美國在內的有關國家加強對話與磋商，通過業(yè)界合作妥善處理光伏產(chǎn)品貿易摩擦，共同為應對全球氣候性變化做出實質性貢獻。
       雖然歐美等地區(qū)的“雙反”給中國光伏企業(yè)帶來的壓力一直存在，但是從國內的情況來看，近年來，我國政府出臺了一系列相關政策以支持光伏產(chǎn)業(yè)的轉型升級，如何來把握光伏產(chǎn)業(yè)投資機會，西部證券（002673）投資顧問馬征就此做出分析和解讀。
       經(jīng)濟之聲：這次美方對國內光伏產(chǎn)品實施“雙反”政策，有分析認為，可以理解成為光伏產(chǎn)業(yè)開拓國外市場，目前還處于比較艱難的時期，您怎么來分析我們國內市場目前這樣的一個發(fā)展階段？
       馬征：實際上光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的全球尤其是以美國為代表的這樣一個“雙反”壓制，并不是最近才有，而是在過去幾年里一直存在的問題。對此應從兩方面來分析，首先，中國作為全球最大的一個光伏生產(chǎn)國，光伏產(chǎn)品的產(chǎn)量占全球市場大約一半的水平。從這樣一個龐大的產(chǎn)量上來看，單純依賴國內市場難以消化這樣一個巨大產(chǎn)能，很顯然在供給明顯大于需求的狀態(tài)下，勢必向全球尋找光伏產(chǎn)業(yè)的出口和市場。中國這樣一個本身具有一定生產(chǎn)成本優(yōu)勢的光伏產(chǎn)品輸出到歐美國家以后，對于當?shù)氐钠髽I(yè)而言，很明顯產(chǎn)生了進一步的成本沖擊，自然而然會使得一些“雙反”的政策陸續(xù)出臺。從這個角度上來看，一方面是整個產(chǎn)量占了全球一半，勢必將向外出口，同時如何能夠打開整個國際市場的這樣一個困局，是中國光伏產(chǎn)業(yè)未來需要進一步研究的非常重要課題。
       經(jīng)濟之聲：目前國內對光伏有較大的政策支持，根據(jù)國家發(fā)改委于2015年12月22日發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》文件，文件中規(guī)定：2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網(wǎng)，依舊可執(zhí)行2015年的上網(wǎng)電價，而2015年的上網(wǎng)電價根據(jù)資源區(qū)域不同，分別比2016年的上網(wǎng)電價高0.02~0.1元，這造成今年上半年光伏企業(yè)有一組搶裝潮，組件采購需求集中在5月份前，但5月份后國內需求開始回落，下半年光伏需求情況會出現(xiàn)什么樣的變化？
       馬征：發(fā)改委的這樣一個傾斜性政策，使得今年上半年整個光伏組裝出現(xiàn)了很明顯的反彈。但是從近期中電聯(lián)發(fā)布的關于中國上半年新投產(chǎn)光伏電源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，上半年整個新投產(chǎn)光伏電源是17.6GW，其中包含中小型的分布式，從整個數(shù)字來預估，可能上半年整體中國投產(chǎn)的規(guī)模大概在20到22GW這樣一個范圍。但從我國用電數(shù)據(jù)上來看，近年來隨著整個經(jīng)濟出現(xiàn)了增速回調，整個用電增速也出現(xiàn)了比較明顯的下滑。雖然從中長期或者“十三五”規(guī)劃上來看，光伏受到了政策的逐步傾斜，但從下半年短期來看，我個人認為，上半年這樣一個集中的新增電源的釋放需要下半年市場進一步的承接力度，下半年的增速將會出現(xiàn)進一步回落的態(tài)勢。
       經(jīng)濟之聲：如果從光伏產(chǎn)業(yè)鏈進行分析，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。從上游硅片來看，以前單晶硅電池轉換效率高，穩(wěn)定性好，但是成本較高，隨著技術進步，目前單晶硅片與多晶硅片成本持平，單晶硅替代多晶硅片成為趨勢，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈條上看，單晶硅片的確定性機會是不是相對來講更大一些？
       馬征：目前全球太陽能（000591）發(fā)電市場中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)上顯示，晶體硅發(fā)電仍然占據(jù)大約90%以上的市場，而在這個以晶體硅為主流的光伏發(fā)電市場上，多晶產(chǎn)品目前占據(jù)了全球晶體硅產(chǎn)品中70%的份額，但是隨著近年來在全球范圍內上游廠商逐步的擴產(chǎn)，產(chǎn)能的增加使成本出現(xiàn)了逐步的下滑。目前來看，單晶產(chǎn)品價格慢慢和多晶基本出現(xiàn)了持平。成本一旦降下來，從技術性能的角度上看，勢必將呈現(xiàn)逐步代替多晶趨勢。從這個角度而言，隨著未來上游供給出現(xiàn)持續(xù)的增加導致成本的下滑，未來逐步替代以前的多晶的過程會成為市場趨勢。這樣來看，未來光伏產(chǎn)業(yè)鏈條上的上游成本下滑的確定性，勢必將會使得相關的上市公司或者一些競爭廠商逐漸有進一步的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。