新經濟新常態下，被寄予厚望的中國制造業如何突圍上揚、提質升級？——對這一問題，11月13日在北京舉辦的第二屆中國制造2025高峰論壇暨十佳品質評選頒獎盛典，給出了答案：由制造到智造，再到質造。
       此論壇由《經濟觀察報》和《品質》欄目聯合主辦，薈聚了國內諸多經濟大咖、行業代表官員和知名專家及典范企業代表，對中國制造業在經濟中扮演的角色，轉型升級所面臨的問題，實現由制造到智造再到質造的中國新制造體系構建的可行思路和路徑等，提出了各自見解,論壇還對2016年度中國制造十佳品質評選獲獎企業和個人，進行了頒獎，為中國制造業企業創新升級提供了借鑒，乃至樹立了標桿。
       經濟下行倒逼制造業轉型升級
       原國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，整個國民經濟的基礎，特別是競爭力的基礎仍然是制造業。
       他說，中國經濟的回落是轉型再評估，也就是由過去10%左右的高速增長，逐步轉向一個中速增長的平臺，是兩個不同平臺之間的切換。過去六年的時間，中國經濟一直處在切換的過程中，這個過程沒有完成，所以一直下行的壓力是存在的。
       在他看來，經濟下行帶來競爭加劇，隨之帶來分化，最后才有轉型升級。最近企業、行業和地區的分化，這是中國經濟一個非常顯著的特征。這樣，有些好的企業逐步已經出來了，“所以我們還是要順應這個趨勢，而不是阻擋這個進程。”
       在這個進程中，劉世錦建議企業應該有所為有所不為，集中力量做自己最擅長的事情，提升自己的專業化水平，才能實現制造業的轉型升級。
       對于這一愿景如何實現，作為國家制造強國戰略咨詢委員會委員、《中國制造2025》主要執筆人的屈賢明，自然也有著深度的感知。他提出的路徑是：智能制造和工業強基。
       屈賢明闡述說，智能制造是中國制造2025的主攻方向，是新一輪科技革命和產業變革的核心。他認為，新一代信息技術的發展和中國制造業轉型升級迫切需求相結合，給中國制造提供了一個很重要的手段，這一機遇需要抓住。
       在他看來，智能制造將使我國制造業發生革命性的變化，帶來產品和制造技術等方面的創新。
       此外，他還認為，因為在工業基礎方面欠賬太多，中國制造要由大變強，要變成優質制造而不是劣質制造，關鍵要解決基礎的零部件、材料和工藝等問題。只有工業強基這個環節真正解決了，“中國制造才有希望。”
       圍繞著這些中國制造中存在的困境與生機，與會專家和企業代表還就制造業轉型困境及創新，尋找產業新風口，制造業發展的信心、政策與展望等，展開了具體的探討，希望尋找到中國制造企業乃至整個制造業的破局之路。比如，中國人民大學商學院副院長宋華提出，中國制造企業的戰略轉型在于供應鏈創新。
       擺正政府與企業的定位和身份
       陸燕蓀是國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員、原機械工業部副部長，對中國制造發展有著深刻認識。
       陸燕蓀在發表演講時表示，我們以智能制造，以智能化為主攻方向，但不等于它是我們的目標，“我們的目標還是質造，還是質量、品牌。”中國制造2025實際就是一個質量強國戰略。創新驅動首先圍繞質量來展開，提升品質，創造出有世界競爭力的品牌。
       這樣的情況下，實行強國戰略的主體是企業，強國先要強企，但目前企業的形態，產業鏈的協同創新等，還存在許多不適應的地方。
       他認為，中國廣大的中小企業發展需要更多的技術支持，這是未來在制造業領域需要加強解決的一個途徑。而由制造到智造，再到質造，是符合當下實際情況的一種提法。
       著名經濟學家許小年也對中國制造業面臨的問題進行了分析。他認為，中國制造業現在主要的挑戰是整體水平偏低，趨同化現象普遍。企業的差異化和核心競爭力不強，使得制造業企業目前有相當數量處于經營困難的狀態
       許小年說，為了擺脫這個困境，需要按照中央的要求，認真的執行去產能，去庫存，去杠桿的“三去”政策，淘汰落后的技術和產品，淘汰過時的產能，開辟出新的市場空間，為下一階段的發展創造一個比較好的環境。
       之后就是制造業的升級換代。許小年認為，這需要靠創新來實現。其中清楚劃分市場和政府的邊界，明晰各自在其中的定位，非常重要。政府應該關注基礎理論的研究和基礎的技術開發，而技術的商業應用也就是創新的主體始終應該是企業，主要是民營企業，“創新來自于民營企業和市場，這是有其內在邏輯的。”
       他還認為，只要中國的企業行動起來，只要我們讓市場充分發揮作用，相信中國制造業的升級指日可待。
       事實上，正有不少企業通過積極的創新改革，在實現自身蛻變的同時，也力推中國制造升級換代。