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專項債加碼 基建投資增速下半年有望回穩(wěn)

關鍵詞 基建|2018-08-27 10:49:16|來源 經(jīng)濟參考報
摘要 年初以來,受PPP項目庫清理、融資渠道收緊等因素影響,基建投資增速逐月回落。但近期的一些信號顯示,這一趨勢或在下半年緩解,隨著財政政策轉(zhuǎn)向和一批項目的推進,基建投資增速有望回穩(wěn)。國...

  年初以來,受PPP項目庫清理、融資渠道收緊等因素影響,基建投資增速逐月回落。但近期的一些信號顯示,這一趨勢或在下半年緩解,隨著財政政策轉(zhuǎn)向和一批項目的推進,基建投資增速有望回穩(wěn)。

  國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱表示,一季度以來,基礎設施投資增速快速回落是投資增速回落的主要原因。

  近期,各地紛紛針對基建投資推出措施。廣東、青海等省市發(fā)布了固定資產(chǎn)投資目標,基建投資大幅增加。山西、山東、貴州、江西、云南等省也開會研究加大基礎設施領域補短板力度。與此同時,鐵路、隧道等基礎設施投資加緊進行,叫停了一段時間的城市軌道交通也開始恢復了審批。

  政府部門也在加大支持力度。自7月份以來,國家發(fā)改委投資司分別赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開展基礎設施投融資實地調(diào)研。銀保監(jiān)會日前還下發(fā)了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于進一步做好信貸工作提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效的通知》,未來信貸資源將更大力度支持基礎設施補短板項目。

  值得一提的是,財政部8月發(fā)文,要求加快近萬億專項債券的發(fā)行進度,各地至9月底累計完成新增專項債券發(fā)行比例原則上不得低于80%,剩余的發(fā)行額度應當主要放在10月份發(fā)行。在多位專家看來,這是下半年基礎設施投資將進一步加快的明確信號。

  中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,從財政政策看,前7個月我國僅發(fā)行地方政府專項債券5000多億元,8至12月份將發(fā)行約8000億元,這些資金會優(yōu)先保障在建項目。同時財政支出進度加快,有助于緩解基建等投資資金緊張狀況。

  還有專家表示,今年的政府工作報告要求完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。但今年上半年基礎設施投資的增長率僅為7.3%,意味著下半年的基礎設施建設投資可能會加快,擴大范圍。

  除了財政政策外,高玉偉還表示,從貨幣方面看,調(diào)控部門推動疏通貨幣政策傳導機制,鼓勵金融機構支持實體經(jīng)濟融資,一些有市場前景、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目將獲得更大支持。工業(yè)企業(yè)盈利高增長、服務消費增長較快,將刺激制造業(yè)和服務業(yè)投資穩(wěn)定增長,預計投資將逐步企穩(wěn)回升。

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