科創(chuàng)板讓資本市場興奮了近一個(gè)月,它的模樣也越發(fā)清晰起來。
日前,上交所就設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制召開會(huì)員座談會(huì),就設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制集思廣益,征求市場意見。上交所明確,已完成設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制方案草案。
11月3日,第一財(cái)經(jīng)記者從接近上交所的知情人士處獲悉,近日交易所對(duì)科創(chuàng)板的機(jī)構(gòu)設(shè)置安排已經(jīng)確認(rèn)。為快速推進(jìn)科創(chuàng)板,上交所將特別“撥出兩撥人做科創(chuàng)板”:一個(gè)是注冊(cè)部,負(fù)責(zé)科創(chuàng)板企業(yè)的注冊(cè)發(fā)行;一個(gè)是監(jiān)管部,負(fù)責(zé)科創(chuàng)板上市公司日常監(jiān)管。
記者了解到,注冊(cè)部目前由交易所法律部相關(guān)人士牽頭,科創(chuàng)板具體實(shí)施辦法和細(xì)或由該部門負(fù)責(zé),下設(shè)子部門運(yùn)作則將參考證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司IPO的部門安排;而監(jiān)管部則由上市公司監(jiān)管一部相關(guān)人士負(fù)責(zé),該部門設(shè)立則是表明,未來科創(chuàng)板企業(yè)的監(jiān)管都將與其他上市公司獨(dú)立開來。
一位接近證監(jiān)會(huì)的人士向第一財(cái)經(jīng)確認(rèn),關(guān)于科創(chuàng)板,除法律規(guī)則由證監(jiān)會(huì)制定外,剩下的監(jiān)管和發(fā)行等后續(xù)事項(xiàng)嚴(yán)格來說都將交由上交所負(fù)責(zé)。
前述知情人士稱,目前上交所并未非常明確何時(shí)會(huì)拿出科創(chuàng)板實(shí)施辦法和細(xì)則,交易所雖然已有方案草案,但相關(guān)的規(guī)則、上市指標(biāo)等都還需要經(jīng)過數(shù)輪討論,等待過審上交所總經(jīng)理辦公會(huì),上交證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),才會(huì)與市場“見面”。從目前的進(jìn)度來看,明年6月之前科創(chuàng)板大概率可以“開板”啟動(dòng)。
該人士認(rèn)為,科創(chuàng)板的大方向?qū)嶋H已經(jīng)確定定,企業(yè)定位、定價(jià)機(jī)制以及交易制度正在不斷討論和明晰之中。
在12月1日上交所召集會(huì)員理事、監(jiān)事召開的座談會(huì),上交所表示已完成設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的方案草案,將盡快綜合此次座談會(huì)及市場各方的意見建議對(duì)草案進(jìn)行修訂完善。下一步將按照證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署,以只爭朝夕的精神加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同日,在在第14屆中國(深圳)國際期貨大會(huì)上,當(dāng)被問及科創(chuàng)板注冊(cè)制相關(guān)問題時(shí),上交所副總經(jīng)理劉紹統(tǒng)回應(yīng)稱,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制應(yīng)該結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)和需求,增強(qiáng)發(fā)行上市制度的包容性,支持擁有核心技術(shù)、市場認(rèn)可度比較高、屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),并且達(dá)到一定條件的科創(chuàng)企業(yè)上市。
劉紹統(tǒng)稱,從注冊(cè)制來看,這次試點(diǎn)注冊(cè)制應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國際資本市場注冊(cè)制的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際,形成比較明確的上市標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間預(yù)期,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。
與此同時(shí),他指出,從上市到退市,加強(qiáng)監(jiān)管非常重要,在這個(gè)過程中應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)發(fā)行人申報(bào)發(fā)行、信息披露的監(jiān)管,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)投資者權(quán)利的保護(hù)。
“我們爭取努力建設(shè)好投融資平衡、一二級(jí)市場平衡、健康發(fā)展的市場。”劉紹統(tǒng)透露,目前上交所正在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下研究起草相關(guān)的方案、業(yè)務(wù)規(guī)則和配套的制度,開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng),抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭取能夠積極穩(wěn)妥落實(shí)落地。