外貿(mào)外資創(chuàng)新高

      2018年，面對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義不斷抬頭，世界經(jīng)濟(jì)不確定性提升，中國(guó)加大改革開(kāi)放力度，采取了一系列措施“穩(wěn)外貿(mào)”、“穩(wěn)外資”，取得了良好的成績(jī)，外貿(mào)進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資均創(chuàng)出歷史新高。2018年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.7%。其中，出口16.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口14.09萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.9%。2018年1-12月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)60533家，同比增長(zhǎng)69.8%；實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.9%。2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大疊加全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中國(guó)外貿(mào)外資增長(zhǎng)壓力也將加大，“穩(wěn)外貿(mào)”、“穩(wěn)外資”的措施將進(jìn)一步深化。（張星）

      2018年的中國(guó)外貿(mào)取得一份“創(chuàng)歷史新高”的成績(jī)單。

      據(jù)海關(guān)總署1月14日公布的數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.7％，再次刷新歷史紀(jì)錄。

      中國(guó)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的外需復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與擴(kuò)大進(jìn)口政策，以及部分企業(yè)的“搶出口”效應(yīng)，加上中國(guó)多項(xiàng)“穩(wěn)外貿(mào)”措施效果漸顯，共同支撐了2018年中國(guó)外貿(mào)的快速增長(zhǎng)。

      然而，2018年四季度尤其是12月的外貿(mào)數(shù)據(jù)卻顯出疲態(tài)：繼11月大幅下滑之后，去年12月的外貿(mào)數(shù)據(jù)再次下降至負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，12月中國(guó)外貿(mào)26748.7億元，同比下降1.2%。多個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)景氣度減弱、“搶出口”效應(yīng)接近尾聲、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大是主要原因。

      展望2019年，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢、新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，今年外貿(mào)面臨著更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，下行壓力較大，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)增速可能繼續(xù)放緩，需要高度警惕各國(guó)經(jīng)濟(jì)下行、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩與貿(mào)易保護(hù)主義的疊加共振。

      外貿(mào)首次突破30萬(wàn)億

      海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.7%。其中，出口16.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口14.09萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.9%。按美元計(jì)，2018年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.62萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.6%；其中，出口2.48萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.9%；進(jìn)口2.14萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)15.8%。

      在1月14日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文指出，中國(guó)外貿(mào)總值在2005年超過(guò)10萬(wàn)億元、2010年超過(guò)20萬(wàn)億元之后，在2018年再創(chuàng)新高，超過(guò)了30萬(wàn)億元。

      他表示，2018年中國(guó)外貿(mào)規(guī)模呈現(xiàn)“逐季提升”的特征：1-4季度，中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模分別為6.76萬(wàn)億元、7.36萬(wàn)億元、8.18萬(wàn)億元和8.21萬(wàn)億元。

      商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2018年中國(guó)外貿(mào)取得了一份亮眼的成績(jī)單。從外需上看，去年世界經(jīng)濟(jì)整體仍保持著復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口都保持著較好的增長(zhǎng)，同時(shí)也在不斷拓展新的市場(chǎng)。

      2018年，中國(guó)對(duì)前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)和東盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)7.9%、5.7%和11.2%，三者合計(jì)占中國(guó)進(jìn)出口總值的41.2%。同期，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口8.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.3%。

      “在外需復(fù)蘇的背景下，大多數(shù)國(guó)家都保持著不錯(cuò)的增速，比如2018年越南的出口增長(zhǎng)14.3%，進(jìn)口也增長(zhǎng)了12.5%。”白明稱。

進(jìn)口的快速增長(zhǎng)也為去年的外貿(mào)提供了強(qiáng)勁支撐。交行金研中心高級(jí)研究員何飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，去年集成電路、水海產(chǎn)品等重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件與優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口都保持著較快增長(zhǎng)；原油、天然氣和銅等大宗商品進(jìn)口也保持著量?jī)r(jià)齊升。

      他表示，這一方面是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)仍保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)，另一方面則是中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口的結(jié)果。

      在過(guò)去一年，中國(guó)4次降低了包括醫(yī)藥品、日用消費(fèi)品、汽車和工業(yè)品在內(nèi)的關(guān)稅，關(guān)稅總水平由上年度的9.8%降至7.5%，部分降稅商品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。李魁文表示，2018年，中國(guó)進(jìn)口化妝品657億元，增長(zhǎng)了67.5%，進(jìn)口水海產(chǎn)品794億元，增長(zhǎng)了39.9%。

      在保護(hù)主義抬頭、全球經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)的2018年，中國(guó)取得上述成績(jī)確實(shí)不易。白明指出，一方面，中國(guó)與美國(guó)等貿(mào)易伙伴已經(jīng)形成了十分緊密的關(guān)聯(lián)，“砸斷骨頭連著筋”，短期內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義不足以打斷這種經(jīng)貿(mào)的聯(lián)系；另一方面，去年中國(guó)企業(yè)存在明顯的“搶出口”現(xiàn)象，這一定程度上抬高了中國(guó)的外貿(mào)表現(xiàn)。

      “搶出口”效應(yīng)衰減

      值得注意的是2018年最后兩個(gè)月的數(shù)據(jù)，繼11月外貿(mào)數(shù)據(jù)大幅下滑之后，12月外貿(mào)數(shù)據(jù)再次下降，落入了負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。

      2018年12月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額26748.7億元，同比下降1.2%；出口15349.3億元，同比增長(zhǎng)0.2%；進(jìn)口11399.4億元，同比下降3.1%。

      以美元計(jì)，2018年12月外貿(mào)進(jìn)出口總額3854.4億美元，同比下降5.8%，其中，出口2212.5億美元，同比下降4.4%；進(jìn)口1641.9億美元，同比下降7.6%。

      白明指出，2018年的“搶出口”抑制了出口的表現(xiàn)。“在很大程度上，去年12月的出口被此前的‘搶出口’提前透支， 接下來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)‘逆搶出口’現(xiàn)象，即國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)入消化庫(kù)存階段，即便貿(mào)易摩擦平息出口也未必能馬上回暖。”

      同時(shí)，2017年12月出口金額2315.23億美元，為2017年全年的最高值，出口增速為10.73%，出口金額和增速基數(shù)雙高也壓制了2018年12月出口的增長(zhǎng)。

      何飛表示，2018年12月進(jìn)口創(chuàng)下2017年以來(lái)最低增速。這首先是因?yàn)榇笞谏唐愤M(jìn)口價(jià)格繼續(xù)下跌。當(dāng)年12月CRB綜合、油脂、食品、家畜、金屬、工業(yè)原料、紡織品指數(shù)均值較2017年12月分別下跌16.46、27.15、10.97、47.06、43.26、21.48、9.56點(diǎn)，全球油價(jià)也持續(xù)下跌。

      其次是全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩跡象。2018年12月制造業(yè)PMI為49.4%，自2016年8月以來(lái)首次跌破榮枯線。中國(guó)主要出口國(guó)家的經(jīng)濟(jì)景氣狀況也出現(xiàn)了減弱，外需受到明顯影響。2018年12月，摩根大通全球、美國(guó)、歐元區(qū)的制造業(yè)PMI分別為51.5%、54.1%、51.4%都創(chuàng)下了2017年以來(lái)的新低；韓國(guó)、澳大利亞、南非的制造業(yè)PMI降至榮枯線下。

      從主要出口國(guó)家及地區(qū)數(shù)據(jù)看，去年12月中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐洲、日本、巴西、印度、南非、澳大利亞、中國(guó)臺(tái)灣的出口增速都為負(fù)值。

      在此背景下，中國(guó)在出口退稅、減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面出臺(tái)多項(xiàng)“穩(wěn)外貿(mào)”措施，各地對(duì)出口類民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)給予了更多支持。

      李魁文介紹，去年中國(guó)兩次提高了出口退稅稅率，2018年出口第一批上調(diào)退稅率商品（397項(xiàng)）7451億元，同比增長(zhǎng)了8%；出口第二批上調(diào)退稅率商品（1172項(xiàng)）1.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了7.5%，實(shí)施后的11月、12月，兩月合計(jì)出口增速達(dá)到13.3%。

      但何飛指出，“穩(wěn)外貿(mào)”的政策紅利釋放需要一個(gè)過(guò)程，短期內(nèi)政策對(duì)沖作用尚無(wú)法立刻顯現(xiàn)。

      在近日的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)宋先茂告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，外貿(mào)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，目前直接或間接帶動(dòng)了就業(yè)人數(shù)約1.8億人，占中國(guó)就業(yè)人員總量的20%以上，2018年前11月中國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收是1.9萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)8.7%，占稅收總收入的12.6%。“穩(wěn)外貿(mào)”將是一項(xiàng)重要工作。

      2019年外貿(mào)形勢(shì)更復(fù)雜

      展望2019年，宋先茂表示，受全球經(jīng)濟(jì)放緩、新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，2019年外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨較大的下行壓力。

      李魁文指出，2019年中國(guó)外貿(mào)最大的隱憂是：外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國(guó)家保護(hù)主義、單邊主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能有所放緩，跨國(guó)貿(mào)易和投資可能受到拖累。

      “目前，主要國(guó)際組織已經(jīng)紛紛下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增速，比如近期世界銀行下調(diào)了2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，從3%下調(diào)至2.9%，這反映出對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)走勢(shì)的擔(dān)憂。”

      何飛預(yù)計(jì)，2019年全球經(jīng)濟(jì)同步放緩的概率較大，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美歐經(jīng)濟(jì)或觸及本輪復(fù)蘇拐點(diǎn)，預(yù)計(jì)2019年美國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)增速分別放緩至2.5%和1.5%；隨著大宗商品價(jià)格持續(xù)走低，2019年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力或進(jìn)一步加大。

      白明強(qiáng)調(diào)，2019年要高度警惕各國(guó)經(jīng)濟(jì)下行、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩與貿(mào)易保護(hù)主義的疊加共振。

      “近期，美國(guó)股市出現(xiàn)了大幅下跌，金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩，如果一些國(guó)家的泡沫經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)破裂，不排除會(huì)將全球貿(mào)易拖入負(fù)增長(zhǎng)的區(qū)間。另一方面，隨著美國(guó)對(duì)多國(guó)發(fā)起貿(mào)易保護(hù)措施，其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義也有抬頭的苗頭，不排除其他國(guó)家跟風(fēng)美國(guó)，發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義措施；此外，越南等東南亞國(guó)家也在乘機(jī)爭(zhēng)搶中國(guó)的市場(chǎng)。”

      何飛表示，貿(mào)易摩擦?xí)簳r(shí)“休戰(zhàn)”在一定程度上降低了企業(yè)的悲觀預(yù)期，但預(yù)計(jì)今年初中國(guó)出口將繼續(xù)放緩，出口同比或繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。如果中美談判會(huì)在一季度取得實(shí)質(zhì)性突破，預(yù)計(jì)企業(yè)信心可能在二季度逐步回升，出口增速也將有所恢復(fù)。

      各國(guó)貨幣政策取向不一以及由此而來(lái)的匯率波動(dòng)也將為外貿(mào)帶來(lái)更多不確定性。

      何飛表示，美聯(lián)儲(chǔ)原計(jì)劃2019年加息2次，近日鮑威爾的“鴿派”言論加大了貨幣政策的不確定性；歐央行的議息會(huì)議確認(rèn)于2018年底結(jié)束量化寬松政策，但未明確表態(tài)何時(shí)首次加息；日本央行的金融政策決策會(huì)議決定繼續(xù)維持超寬松貨幣政策不變。“主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策搖擺將加大外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。”

      白明表示，人民幣匯率面臨著貨幣寬松與“穩(wěn)匯率”的矛盾，近期人民幣匯率明顯回升，這雖然提振了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，但也給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了較大的壓力。

      關(guān)于2019年的中國(guó)外貿(mào)，李魁文指出，當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有改變，中央圍繞穩(wěn)外貿(mào)也相繼出臺(tái)了一系列政策措施，其效果正在逐步顯現(xiàn)，這為今年外貿(mào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

      “與此同時(shí)，外部環(huán)境還是復(fù)雜嚴(yán)峻的，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，加上基數(shù)抬高等客觀因素，外貿(mào)增長(zhǎng)速度可能有所放緩。”他說(shuō)。