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兩會(huì)前瞻:今年如何部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀(guān)政策?

關(guān)鍵詞 兩會(huì) , GDP , CPI , 宏觀(guān)政策|2020-05-14 09:59:14|來(lái)源 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
摘要 我國(guó)外防輸入、內(nèi)防反彈的防疫任務(wù)仍然較重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟待復(fù)蘇。鑒于外需減弱的影響將持續(xù),并逐漸超過(guò)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題,因此下階段經(jīng)濟(jì)工作的重心是大力促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。全國(guó)政協(xié)十三...

我國(guó)外防輸入、內(nèi)防反彈的防疫任務(wù)仍然較重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟待復(fù)蘇。鑒于外需減弱的影響將持續(xù),并逐漸超過(guò)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題,因此下階段經(jīng)濟(jì)工作的重心是大力促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。

全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議將于5月21日召開(kāi),十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于5月22日召開(kāi)。隨著“兩會(huì)”臨近,市場(chǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)如何設(shè)定、政策如何發(fā)力等問(wèn)題較為關(guān)注。本文對(duì)“兩會(huì)”即將討論的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀(guān)政策部署進(jìn)行前瞻性分析。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)前瞻

按照慣例,“兩會(huì)”通常在每年3月開(kāi)幕。在全國(guó)人民代表大會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理作政府工作報(bào)告,總結(jié)回顧政府工作情況,制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),部署重點(diǎn)工作舉措。受新冠肺炎疫情影響,今年“兩會(huì)”推延至5月下旬開(kāi)幕。面對(duì)疫情前所未有的沖擊,市場(chǎng)對(duì)“兩會(huì)”上即將制定的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)看法不一。

我們認(rèn)為,量化目標(biāo)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較為重要的指導(dǎo)意義,但全年時(shí)間幾過(guò)近半,加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,未來(lái)疫情發(fā)展趨勢(shì)尚存不確定性,因此,各個(gè)具體指標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容與歷史慣例相比會(huì)有所調(diào)整,有的目標(biāo)將弱化,也有的目標(biāo)將強(qiáng)化。

1.GDP增速。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)備受關(guān)注。縱觀(guān)歷次黨代會(huì)對(duì)小康社會(huì)目標(biāo)的部署,目標(biāo)并非一成不變。十六大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番”,十七大提出“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”,這些目標(biāo)都已完成。十八大提出“2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)需要增長(zhǎng)5.6%左右。十九大沒(méi)有就小康社會(huì)提出更高的GDP目標(biāo),而是增加了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)等新要求。

可見(jiàn),全面小康社會(huì)目標(biāo)不是GDP一個(gè)指標(biāo),而是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域的、不斷升級(jí)完善的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在當(dāng)前疫情帶來(lái)前所未有的沖擊下,我國(guó)一季度GDP同比下降6.8%,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間實(shí)屬不易。這種形勢(shì)下,增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定宜堅(jiān)持實(shí)事求是,綜合考量疫情形勢(shì)、發(fā)展需要、可能性和風(fēng)險(xiǎn)防控等多方面因素,不必拘泥于“翻兩番”,只要脫貧攻堅(jiān)、新增就業(yè)、社會(huì)安定等方面進(jìn)展良好,并不影響全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

因此我們建議,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)宜設(shè)定為一個(gè)較大的區(qū)間,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的結(jié)果。這樣,既能通過(guò)發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)各方面工作積極有效開(kāi)展,又能為平衡就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)等提供充足的操作空間。

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2.CPI增速。

“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”是我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)。特別是今年為對(duì)沖疫情的影響,貨幣信貸增速略高于名義GDP增速,市場(chǎng)流動(dòng)性較為充裕,這種情況下必須繼續(xù)明確設(shè)定CPI增速的目標(biāo),防止通脹高企,引發(fā)資金空轉(zhuǎn)、房?jī)r(jià)上漲、金融風(fēng)險(xiǎn)上升等問(wèn)題出現(xiàn)。

近三年,我國(guó)CPI增速目標(biāo)均設(shè)定為3%左右。去年,食品價(jià)格上漲帶動(dòng)通脹上升,CPI月度同比增速升至4%以上,但全年增長(zhǎng)2.9%,仍在年初設(shè)定的目標(biāo)之內(nèi)。從今年前四個(gè)月看,CPI分別同比增長(zhǎng)5.4%、5.2%、4.3%和3.3%,累計(jì)同比增長(zhǎng)4.5%。隨著去年基數(shù)走高,未來(lái)通脹中樞將進(jìn)一步回落,今年CPI增速目標(biāo)大概率會(huì)繼續(xù)設(shè)定為3%左右。

3.就業(yè)。

就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)安定等眾多領(lǐng)域,是全面建成小康的重要保障。國(guó)家歷來(lái)高度重視就業(yè)問(wèn)題,“穩(wěn)就業(yè)”位于 “六穩(wěn)”(穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期)之首,4月17日政治局會(huì)議在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上,首次提出“六保”要求(保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)),其中“保居民就業(yè)”再次放在首位。

由于疫情導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)、服務(wù)業(yè)停商停市、畢業(yè)生找工作受阻,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率于2月沖高至6.2%,3月仍有5.9%,因此,就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前工作的重中之重,今年的就業(yè)目標(biāo)非但不會(huì)弱化,反而會(huì)成為“兩會(huì)”討論的重點(diǎn)。

近三年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)都定在了1100萬(wàn)人,從實(shí)際完成情況看,三年均實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1350萬(wàn)人以上。今年前三個(gè)月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬(wàn)人,比去年同期少95萬(wàn)人,隨著國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市逐漸完全,穩(wěn)定小微企業(yè)、增加臨時(shí)性公益性就業(yè)崗位、擴(kuò)大研究生招生規(guī)模等多種就業(yè)政策共同發(fā)力,將在一定程度上緩解就業(yè)壓力,今年有望實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人。

4.財(cái)政。

今年財(cái)政政策工具不斷擴(kuò)容,各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策、提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模等措施已經(jīng)明確,“兩會(huì)”將進(jìn)一步部署各項(xiàng)政策的節(jié)奏、規(guī)模和資金投向等關(guān)鍵問(wèn)題。

對(duì)于赤字率,出于維持財(cái)政健康可持續(xù)、維護(hù)國(guó)際形象等考慮,我國(guó)財(cái)政赤字率從未突破3%的紅線(xiàn)。面對(duì)今年的客觀(guān)形勢(shì),3月27日政治局會(huì)議提出“適當(dāng)提高財(cái)政赤字率”,而4月17日政治局會(huì)議的表述為“提高財(cái)政赤字率”,政策要求更加明確,因此,今年財(cái)政赤字率大概率突破3%,或設(shè)定在3.5%左右。

對(duì)于政府債券,在提前下達(dá)1.29萬(wàn)億元新增專(zhuān)項(xiàng)債券額度基礎(chǔ)上,又提前下達(dá)1萬(wàn)億元額度,并力爭(zhēng)5月份發(fā)行完畢。按照如此節(jié)奏,預(yù)計(jì)全年專(zhuān)項(xiàng)債額度在3.5萬(wàn)億元左右;今年還將發(fā)行特別國(guó)債,額度有望設(shè)定為1萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)會(huì)議將對(duì)具體發(fā)行時(shí)間、發(fā)行方式、資金用途等進(jìn)行部署。

5.M2和社融增速。

近三年對(duì)M2和社融增速目標(biāo)的設(shè)定分別為具體數(shù)值、“保持合理增長(zhǎng)”、“與名義GDP增速相匹配”,趨勢(shì)是量化目標(biāo)逐漸弱化。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將M2和社融增速目標(biāo)進(jìn)一步由“與名義GDP增速相匹配”更新為“與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”。

而2019年末,M2和社融增速分別為8.7%和10.7%,央行發(fā)布的去年四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出,“廣義貨幣M2和社融增速略高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速,體現(xiàn)了逆周期調(diào)節(jié)”。疫情暴發(fā)之后,貨幣政策保持流動(dòng)性合理充裕,4月末,M2和社融增速分別達(dá)到11.1%和12%,比年初提升2.4個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告對(duì)下階段政策思路的表述中提到,“保持M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配并略高”,說(shuō)明下階段逆周期調(diào)控力度將繼續(xù)加大,通過(guò)更加寬松的金融數(shù)據(jù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供充足的資金,因此,今年M2和社融增速目標(biāo)可能設(shè)定為貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中的表述。

二、宏觀(guān)政策前瞻

目前,全球疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,確診病例已經(jīng)突破410萬(wàn)例。世界陷入“大封鎖”狀態(tài),普遍面臨需求減弱、生產(chǎn)放緩、貿(mào)易受限等困難。IMF(國(guó)際貨幣基金組織)預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%,為大蕭條以來(lái)的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。

我國(guó)外防輸入、內(nèi)防反彈的防疫任務(wù)仍然較重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟待復(fù)蘇。鑒于外需減弱的影響將持續(xù),并逐漸超過(guò)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題,因此下階段經(jīng)濟(jì)工作的重心是大力促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。宏觀(guān)政策要以更大的力度對(duì)沖疫情的影響,切實(shí)做好“六保”和“六穩(wěn)”工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的大局。

1.財(cái)政政策。

將延續(xù)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”的政策基調(diào)。目前政策思路已經(jīng)基本清晰,下階段的關(guān)鍵點(diǎn)是加快各項(xiàng)措施落地,盡早出現(xiàn)實(shí)效。

一方面,企業(yè)恢復(fù)到正常經(jīng)營(yíng)及盈利狀態(tài)并非一蹴而就,在這之前會(huì)持續(xù)面臨稅費(fèi)負(fù)擔(dān),因此要繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,為企業(yè)減負(fù)。

另一方面,要用好財(cái)政赤字、特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債“三大工具”。由于財(cái)政收入減少、財(cái)政支出增加,財(cái)政收支平衡面臨較大挑戰(zhàn),提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債,能夠在一定程度上緩解財(cái)政收支平衡壓力。

專(zhuān)項(xiàng)債主要投向基本確定,重點(diǎn)用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,并適當(dāng)擴(kuò)大使用范圍至城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、新基建等領(lǐng)域,目前專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行提速,下階段要盡快形成實(shí)物工作量,促進(jìn)投資增長(zhǎng)。

2.貨幣政策。

將延續(xù)穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度的政策基調(diào)。疫情發(fā)生以來(lái),常用的貨幣政策工具已經(jīng)運(yùn)用得較為充分,下階段通脹中樞回落將不構(gòu)成較大制約,貨幣政策仍有操作空間,在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。

一方面,運(yùn)用好總量和結(jié)構(gòu)性政策,繼續(xù)搭配公開(kāi)市場(chǎng)操作、MLF、降準(zhǔn)等方式,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。另一方面,繼續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,下調(diào)政策利率,引導(dǎo)LPR利率下行。

鑒于銀行負(fù)債成本偏高,仍不排除降低存款基準(zhǔn)利率的可能。同時(shí),政策利率下行也將帶動(dòng)廣譜利率下降,降低企業(yè)發(fā)債成本,拓寬融資渠道。

此外,提高精準(zhǔn)支持力度,接續(xù)實(shí)施1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn),引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新基建、脫貧攻堅(jiān)、民生就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高信貸投放的精準(zhǔn)度,靈活做好延期還本付息等安排,加快推進(jìn)銀行資本補(bǔ)充,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,并切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.消費(fèi)政策。

三大需求中,消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo),必須發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”作用。今年促進(jìn)消費(fèi)回升可聚焦兩個(gè)抓手,加快回補(bǔ)傳統(tǒng)消費(fèi),政策支持新型消費(fèi)。

對(duì)于傳統(tǒng)消費(fèi),疫情對(duì)餐飲旅游、影視娛樂(lè)等消費(fèi)形成明顯抑制,在防疫條件允許的條件下,要繼續(xù)通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、打折促銷(xiāo)等多種方式,刺激傳統(tǒng)大眾消費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),并促進(jìn)汽車(chē)等拉動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)的消費(fèi)項(xiàng)目。

對(duì)于新型消費(fèi),要不斷豐富5G、虛擬現(xiàn)實(shí)等應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)5G手機(jī)等智能終端消費(fèi)項(xiàng)目,大力培育線(xiàn)上消費(fèi)、網(wǎng)上娛樂(lè)、在線(xiàn)醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)等消費(fèi)模式,加快發(fā)展健康管理、醫(yī)療保健、育兒養(yǎng)老、服務(wù)型消費(fèi)等項(xiàng)目。

另外,今年將增加公共消費(fèi)支出,就業(yè)、醫(yī)療、扶貧、民生等領(lǐng)域的補(bǔ)短板力度將會(huì)加大,對(duì)于低收入者、失業(yè)人員等也要對(duì)其消費(fèi)予以扶持。

4.投資政策。

在消費(fèi)受到較大沖擊情況下,投資要發(fā)揮好托底作用。制造業(yè)投資受外需疲弱影響較大,基建投資將是今年的主要發(fā)力領(lǐng)域。日前,政治局會(huì)議對(duì)基建投資定調(diào)為“加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資”,意味著新老基建將同時(shí)發(fā)力。

傳統(tǒng)基建體量大,重在穩(wěn)需求,老舊小區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市軌道交通、高鐵等是主要發(fā)力方向。新基建重在激活力,涉及信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等方面,5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、智能交通、智能能源等領(lǐng)域是新基建的主要抓手。

此外,公共衛(wèi)生、醫(yī)療防疫、高端醫(yī)療裝備、應(yīng)急系統(tǒng)等方面暴露出的不足,在補(bǔ)短板過(guò)程中也有助于帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。基建資金來(lái)源上,財(cái)政預(yù)算支出、特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債以及撬動(dòng)的社會(huì)資本將共同支撐寬松的資金面,而新出臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)REITs也將拓寬資金來(lái)源渠道。

房地產(chǎn)投資將繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性,但在因城施策基調(diào)下,部分房?jī)r(jià)壓力較大的城市,房地產(chǎn)投資有望加快恢復(fù)。

5.改革政策。

今年,要素市場(chǎng)化改革是重頭戲,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)提升效率、轉(zhuǎn)換動(dòng)力、提高質(zhì)量的必要方式,是我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。4月9日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,指出要實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),意味著今年要素市場(chǎng)化改革將提速。

總體來(lái)說(shuō),要素市場(chǎng)化改革涉及土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域,關(guān)鍵是要從要素的市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制等方面有序推進(jìn)。就今年而言,地價(jià)、工資、利率、匯率等市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制有望進(jìn)一步完善,要素交易平臺(tái)、交易規(guī)則和服務(wù)等有望進(jìn)一步健全。

然而,要素市場(chǎng)化改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,內(nèi)容涉及面廣,需要層層深入,并非一蹴而就。但隨著改革的深入推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步釋放,朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

三、銀行的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

疫情發(fā)生以來(lái),銀行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署,多措并舉為企業(yè)紓困,取得了積極成效。疫情給銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊,但在支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作中,銀行不僅責(zé)任重大,也面臨發(fā)展機(jī)遇。

疫情下銀行經(jīng)營(yíng)面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊,

餐飲旅游、交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)等行業(yè)企業(yè)困難較大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延后,收入有限導(dǎo)致存款向銀行回流減少,存款競(jìng)爭(zhēng)加劇。

二是資產(chǎn)質(zhì)量壓力增加,

企業(yè)面臨生存生產(chǎn)難題,收入得不到保障,而且還面臨工資、租金、利息等剛性支出,資金鏈較為脆弱,銀行信貸可能無(wú)法正常收回,風(fēng)險(xiǎn)管理難度加大。

三是盈利能力下降,

銀行加大向企業(yè)讓利,存貸利差收窄,影響盈利水平;疫情導(dǎo)致餐飲、影院、酒店、商場(chǎng)、旅游、交通等客流減少,與此相關(guān)的支付結(jié)算將明顯減少,中間業(yè)務(wù)收入下滑;企業(yè)遇到困難導(dǎo)致不良貸款增多,核銷(xiāo)處置不良也將侵蝕銀行利潤(rùn)。

下階段,銀行業(yè)將持續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,結(jié)合上文對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和宏觀(guān)政策的分析,有望在以下方面迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面,

加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度將是今年的主旋律,新基建、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等具有較大發(fā)展?jié)摿Γ慌鷥?yōu)質(zhì)資產(chǎn)項(xiàng)目將涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)并購(gòu)重組需求增加,投行業(yè)務(wù)存在較多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。疫情緩解后,抑制的消費(fèi)需求將持續(xù)釋放,消費(fèi)信貸、信用卡等業(yè)務(wù)迎來(lái)恢復(fù)性窗口期。疫情導(dǎo)致住房供給和需求延后,下半年有望集中釋放,其中存在優(yōu)質(zhì)按揭業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

負(fù)債業(yè)務(wù)方面,

央行將繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕,資金市場(chǎng)將保持寬松,為銀行提供補(bǔ)充低成本負(fù)債的機(jī)會(huì)。政策支持銀行發(fā)行小微金融債,為服務(wù)小微企業(yè)提供資金來(lái)源。監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格存款定價(jià)要求,并加大考核力度,為銀行提供了調(diào)整存款定價(jià)、降低負(fù)債成本的機(jī)會(huì)。

中間業(yè)務(wù)方面,

政府債券、企業(yè)債券發(fā)行都將加額提速,債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)需求增加。受疫情影響,居民保險(xiǎn)意識(shí)上升,保險(xiǎn)產(chǎn)品代銷(xiāo)迎來(lái)機(jī)會(huì)。

此外,政策將繼續(xù)支持銀行資本補(bǔ)充,為銀行拓寬資本補(bǔ)充渠道,有助于提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。


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