在黨中央、國務院堅強領導下，當前我國疫情防控取得階段性重要成效，經濟社會秩序加快恢復。隨著下游市場需求陸續啟動，建材企業復工復產加快，目前建材企業復工率基本恢復到正常水平，但由于需求仍然相對偏弱，建材產品價格出現較為明顯的下行壓力。同時，受國外疫情持續影響，玻璃、陶瓷等在建材進出口貿易中占比較大的行業受到較大影響，而隨著國內下游相關產品出口的下降，玻璃等行業市場受到“雙向擠壓”，行業經濟運行壓力明顯加大。

一、一季度建材行業經濟運行形勢分析

1.建材主要產品產量明顯下降。

一季度建材主要產品產量明顯下降，但降幅普遍比1月～2月份收窄。根據國家統計局數據，今年一季度全國規模以上水泥產量3.0億噸，同比下降23.9％，降幅比1月～2月份收窄5.6個百分點；規模以上商品混凝土產量4.2億立方米，同比下降16.5％，降幅比1月～2月份收窄3.6個百分點；規模以上平板玻璃產量2.3億重量箱，同比增長1.9％，增幅比1月～2月份放緩0.4個百分點。其他規模以上建材重點監測產品中，除玻璃纖維布、高嶺土產量同比增長外，均同比下降，衛生陶瓷、磚、瓦、大理石和花崗石板材、隔熱隔音制品產量同比降幅超過20％。

2.3月份建材產品出廠價格繼續下滑。

2月份受疫情防控影響，建材商品流動性大幅減弱，價格微幅波動。3月份以來，市場秩序有所恢復，但需求不足，建材主要產品價格出現松動。3月份，我國建材及非金屬礦工業出廠價格指數114.56，環比下降1.3％，同比增長1.1％，一季度平均同比上漲1.4％，漲幅下降明顯。在建材各主要產業中，水泥、平板玻璃降幅最為明顯。水泥工業出廠價格指數117.5，環比下降3.9％，平板玻璃出廠價格指數87.87，環比下降5.7％。其他行業除建筑陶瓷、粘土和砂石開采、建材非金屬礦采選業、隔熱保溫材料外，環比均出現下降。

3.建材行業經濟效益大幅下降。

受疫情沖擊、市場需求較弱、產品產量大幅下降和庫存上升等因素影響，今年以來建材行業經濟效益指標大幅下降。根據國家統計局數據，一季度規模以上建材行業營業收入8036億元，同比下降17.1％，利潤總額462億元，同比下降31.4％。其中，規模以上水泥行業營業收入同比下降21.7％，利潤總額同比下降31.0％；規模以上平板玻璃行業營業收入同比下降18.6％，利潤總額同比下降69.8％。其他建材產業中，除粘土和砂石開采業營業收入同比下降5％外，營業收入降幅均超過10％。

4.3月份以來建材企業復工復產加快推進。

據中國建材聯合會統計，截至4月末，全國規模以上建材企業復工率達到99.6％，規模以上建材企業職工返崗率超過93％，基本恢復到常年正常水平。隨著下游重點工程加快啟動及下游基建、房地產企業有所復工，水泥企業復產率穩步上升。截至4月末，水泥行業復工率超過98.0％，基本恢復到常年同期水平，當前水泥企業復產率達到70％。

5.建材進口、出口貿易金額繼續下降，降幅收窄。

一季度，我國建材及非金屬礦商品出口金額65.2億美元，同比下降18.2％。其中，3月份當月出口同比增長1.5％，降幅比1月～2月份收窄10.4個百分點。受建材出口結構調整及匯率影響，今年以來建材及非礦出口離岸價格延續上漲趨勢，一季度同比上漲6.6％。

受匯率上升和國內市場需求不足影響，一季度建材及非礦進口43.5億美元，同比下降19.7％，降幅比1月～2月份收窄0.8個百分點。其中，3月份進口金額同比下降18.5％。

二、當前建材行業經濟運行面臨的主要問題

1.國內市場啟動偏弱仍然是建材企業面臨的普遍問題。

近年來我國建材行業動力結構正在發生明顯轉變，行業運行進入中低速增長區間。今年以來，受疫情影響，建材國內外市場需求進一步下滑，企業生產后續動力仍然較弱。

目前建材企業復工情況基本達到正常水平，但市場需求主要以重點工程為主，非重點工程、房地產等市場啟動速度相較于建材企業復工復產速度仍顯緩慢，同時受疫情影響，今年以來市場招投標熱度下降，很多既定招標項目都有不同程度延期，對企業既定的年度計劃和業績目標造成直接影響。此外，3月份由于基層社區、村鎮、辦公樓因防控疫情，工人進入困難，裝飾裝修市場“最后一公里”還未完全打通，導致消費滯后。建材市場整體偏弱，導致企業復產動力不足、庫存較高，價格下降，效益下滑。

2.國際疫情導致我國建材及相關產業出口下降，部分行業國內外市場“雙向承壓”。

3月份以來，隨著國外疫情蔓延，受停工、物流、報關等因素影響，全球貿易收到嚴重影響，我國出口貿易額明顯下降，對主要貿易體出口量值大幅下滑。雖然3月份建材當月出口實現增長，但一季度建材行業出口金額同比仍然下降18.2％，主要行業出口規模下滑明顯。而與建材相關的下游產品，如一季度我國手機、液晶顯示器、汽車等出口數量的下降，也對國內產業生產造成影響，進而影響玻璃、玻纖等上游企業。

3.運行環境偏緊，建材產品價格有進一步下行趨勢。

一季度規模以上建材行業銷售利潤率5.8％，比上年同期下降1.2個百分點，產成品庫存同比增長21.1％，應收賬款同比增長26.7％，存貨周轉率、流動資產周轉率、應收賬款周轉率均明顯下降，行業運行環境趨緊，運行質量偏弱。市場需求不足加劇企業競爭，而隨著水泥等行業復產加快，建材產品出廠價格難以維持穩定，持續下滑，部分區域、部分行業已經出現跨區域銷售、降價促銷等現象。

4.建材企業生產經營壓力較大。

因疫情影響，建材企業復工復產延遲，而市場需求啟動偏弱，進一步導致企業銷售不暢、庫存高企、產品價格下滑、資金占壓嚴重、資金流動進展等一系列問題，企業復工復產、生產經營壓力加大。尤其是中小企業因資金規模較小、抗壓能力較弱，受到的影響和沖擊更大，不同程度地面臨著資金流中斷風險和壓力。

5.新興產業發展動力弱化。

一季度規模以上新型墻體材料、技術玻璃、復合材料、非金屬礦制品等行業營業收入、利潤總額均大幅下降。同時建材下游相關產業增長不足，一季度，全國房地產新開工面積、竣工面積同比分別大幅下降27.2％、15.8％，建筑及裝潢材料銷售額同比下降23.9％，汽車、電子等建材新興市場的產品產量也不同程度有所下降。總體上，除重點領域外，建材新興產業市場動力顯現不足。

6.國際疫情影響我國建材“走出去”發展進程。

受此次新冠肺炎疫情影響，多數國家對國際航班及貨物進出口執行了更為嚴格的檢驗檢疫，貨物運輸受阻，人員限制、通關不暢致使企業開展國際合作與交流受限，企業國際市場開發受到較大影響。

同時企業普遍反映國際工程及國外投資項目人力資源不足，工程建設所需的設備、材料，以及備品配件無法按期到達現場，影響了工程項目建設及工廠運行的正常進行。部分國家由于疫情全球蔓延影響，防疫措施升級甚至封國管理，企業在海外投資的項目陷入停工停產，影響了企業海外投資建廠從而擴大對外貿易、擴大市場份額的初衷，對企業后續擴大海外市場的意愿將產生較大影響。

三、上半年及全年建材行業經濟運行形勢預研

目前大部分重點工程已經復工，各級政府正在推動更加廣泛市場需求啟動。但國際疫情蔓延將對我國建材對外貿易影響加重，尤其對陶瓷、石材等對外依賴程度較大的行業影響更大，成為影響建材行業經濟運行最大的不確定性因素。

結合當前國內外疫情形勢，綜合考慮我國政策、市場等綜合因素，如果基建投資、房地產加快啟動，需求有效傳導到建材行業，消費市場有序恢復，各地政府保障措施落實到位，二季度及下半年加強宏觀調控，進一步發揮投資的支撐作用，有效促進消費，上半年疫情影響將有所緩解，規模以上建材行業營業收入與上年持平或略有下降，全年影響總體基本可控，建材行業經濟運行將呈現“前低后高”運行態勢，全年規模以上行業營業收入預計增長4%～5％。如果工程項目、消費需求難以快速、充分釋放，那么受生產能力、項目執行進度等約束，全年行業營業收入仍有可能出現下降。

四、繼續推動加快企業復工生產的相關意見建議

1.繼續大力推動復工復產、復商復市。

需求不足是當前建材企業面臨的普遍問題。建議進一步全面貫徹落實國務院《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》要求以及相關會議精神，在目前國家重點工程及省級重點工程陸續復工基礎上，加大對民用工程、房地產等市場的專項調控，推動復工復產。同時因地施策，科學開展疫情管控，加強宣傳引導力度，提振社會信心，積極推動商場復市，推動裝飾公司進入小區和村落，切實打通消費“最后一公里”。

2.加強對建材產品價格的監測與引導。

今年一季度建材主要產品價格持續下滑，但隨著市場充分啟動，建材產品價格下滑態勢將進一步得到遏制，并在生產生活要素價格變化、產業政策、區域市場供需關系變化等影響作用下，建材產品價格或在局部區域、局部時段內可能出現波動風險，要加強重點產業價格波動監控，做好必要的調控及規范。同時，也應做好需求不足情況下，建材產品尤其是水泥等產能過剩行業產品價格的監測與監督，通過適當引導水泥等過剩產能行業有序、合規發揮生產能力，防止因供過于求引起的市場競爭加劇，甚至無序競爭。保障建材產品價格穩定波動，穩定行業運行。

3.切實貫徹落實支持政策，有針對性地加大對中小企業的支持力度。

建議切實貫徹落實各部門、各地區政府出臺的相關支持政策，增加企業經營便利，通過加大減免行政性收費力度、階段性緩交社保資金、加快出口退稅、延長高速免費期限等系列措施，緩解企業經營壓力。加大對中小企業專項扶持力度，加快落實支持其恢復生產的差別性放貸降息、過橋資金等優惠政策，緩解企業的資金需求壓力，以便促使中小企業更快地實現正常的生產經營活動。

4.進一步加強對企業國際化支持力度。

建議在做好疫情防控的前提下，一方面通過優化通關便利，提升貿易效率，進一步完善我國對外出口商品清單管理制度，對于具有較強國際競爭力的商品，通過加大出口退稅補貼等方式鼓勵、支持出口，充分發揮我國疫情防控取得先行成效的優勢，進一步拓展國際市場。另一方面要加大對自身產業的扶持力度，努力提高產業核心競爭力，在建筑衛生陶瓷、玻璃玻纖等我國已經在國際上占據相對優勢的行業，加大在品牌建設、市場應用、自主知識產權及技術研發的扶持力度，搶占國際高端市場。

5.統籌推進產業結構調整，加快培育新市場，拓展新領域。

當前建材產業仍處于動力轉換、產業結構調整的關鍵時期，從行業長遠發展來看，仍要加快培育新市場，拓展新領域。一是積極推動水泥等傳統產業通過產業鏈延伸形成上下聯動發展模式，鼓勵水泥企業向水泥窯協同處置等環保產業轉型，使建材行業融入社會大循環中，同時統籌玻璃、玻璃纖維制品、建衛陶瓷、新型墻體材料等產業結構調整，引導其向節能、智能、功能、高端等方向實現多元化發展，適應或引導相關消費領域變化；二是通過提升強制性規范標準、鼓勵政府采購等措施，如強制推廣低輻射鍍膜玻璃等綠色節能建筑材料在建筑上的應用等加快引導和培育消費市場，推動消費市場升級，激發消費市場潛力。