12月22日,國(guó)新辦就落實(shí)五中全會(huì)精神,以高水平保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國(guó)泰表示,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“深入”,意味著觸及到矛盾和問(wèn)題的層次更深、領(lǐng)域更寬、要求更高。生態(tài)環(huán)境部正抓緊研究深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,方向不變、力度不減。
莊國(guó)泰指出,總的來(lái)看,我國(guó)保護(hù)與發(fā)展長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題交織,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個(gè)沒(méi)有根本改變”,即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,污染排放和生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有根本改變,生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。
“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部有幾個(gè)方面的考慮。”莊國(guó)泰指出,將更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推進(jìn)系統(tǒng)治理、智慧治理;綜合運(yùn)用法治、經(jīng)濟(jì)、行政、科技和文化的手段,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境;建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,全面實(shí)行排污許可制,完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度;落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核、壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。
在具體政策措施方面,莊國(guó)泰透露,“十四五”期間,將繼續(xù)開展各類污染防治專項(xiàng)行動(dòng),基本思路是“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”。推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。以細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主,提升空氣質(zhì)量,突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理。
此外莊國(guó)泰表示,生態(tài)環(huán)境部還將制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案,支持有條件的地區(qū)率先達(dá)到碳排放峰值。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水,包括推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣的建設(shè),補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施短板,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的全覆蓋,包括因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾收集、污水處理等改善農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。