在2021年全國兩會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，今年我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。

在政府工作報(bào)告中，汽車產(chǎn)業(yè)被多次提及。報(bào)告在2021年重點(diǎn)工作部署中提到，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，取消對二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收體系等。這些工作部署為汽車市場帶來了積極信號。

首次缺席的“新能源汽車”

在今年的政府報(bào)告中，關(guān)于汽車方面的一個(gè)明顯特點(diǎn)是，未再單獨(dú)提及新能源汽車。而在此前多年的政府工作報(bào)告中，“新能源汽車”都曾被多次提及，政府鼓勵(lì)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度十分明確。

雖然此次報(bào)告中沒有提及新能源汽車，但與新能源汽車有關(guān)的充電樁、換電站和電池回收利用，都被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告之中。其中，換電站已是第二年被政府工作報(bào)告提及。

2020年，換電站作為新基建的重要組成部分，被首次寫入政府工作報(bào)告，在新基建的內(nèi)容中，報(bào)告提出將“建設(shè)充電樁”擴(kuò)展為“增加充電樁、換電站等設(shè)施”。由于政府的支持，2020年換電模式迎來了快速發(fā)展，多家企業(yè)開始布局換電模式，并實(shí)行車電分離的銷售方案。

雖然此次報(bào)告沒有直接提及新能源汽車，但所涉及的是新能源汽車的使用方面，這說明政府對新能源汽車前端的引導(dǎo)和扶持基本上已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)，今后的重心要轉(zhuǎn)入使用端。隨著市場化的進(jìn)一步推動(dòng)，新能源技術(shù)的逐漸成熟，新能源市場開始由政策驅(qū)動(dòng)專為市場驅(qū)動(dòng)，政府對新能源的推廣引導(dǎo)也從直接的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、回收利用等方面。目前，新能源汽車配套的充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然不夠完善，建設(shè)充電樁、發(fā)展5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都將是拉動(dòng)未來汽車新消費(fèi)需求的關(guān)鍵。

可以看出，汽車行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，汽車消費(fèi)是政策支持的重點(diǎn)，新能源汽車的發(fā)展將進(jìn)入市場化軌道。

另外，與新能源汽車相關(guān)的“碳排放交易市場”也初次出現(xiàn)在報(bào)告中。政府報(bào)告中的原文為“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度。”

我國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一，汽車相關(guān)企業(yè)也針對自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在節(jié)能減排方面做出相應(yīng)規(guī)劃和部署。

政府工作報(bào)告明確：扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作；制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)；推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。

通過此次政府工作報(bào)告不難看出，碳排放將是汽車行業(yè)的一個(gè)重要課題，而碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)將為新能源的進(jìn)一步推廣注入新的動(dòng)力。