國務(wù)院新聞辦5月16日舉行新聞發(fā)布會，介紹今年4月份國民經(jīng)濟運行情況。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在會上表示，4月份，疫情對經(jīng)濟運行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變。隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施持續(xù)顯效，經(jīng)濟運行有望逐步復(fù)蘇。

前4個月線上消費需求持續(xù)釋放

4月份，社會消費品零售總額同比下降11.1%。國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇分析，市場規(guī)模占社會消費品零售總額比重較大的出行類商品零售額增長明顯放緩，對消費市場影響較大。但從1—4月來看，社會消費品零售總額規(guī)模與上年同期基本持平，線上消費需求持續(xù)釋放，基本生活和部分升級類消費增勢較好，超市和便利店等零售業(yè)態(tài)穩(wěn)定增長，消費市場恢復(fù)態(tài)勢沒有改變。

——網(wǎng)上商品零售保持增長，線上消費占比持續(xù)提升。1—4月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%，占社會消費品零售總額的比重為23.8%，比1—3月提高0.6個百分點。

——基本生活類商品銷售明顯好于整體。1—4月，限額以上單位糧油食品類、飲料類、日用品類商品零售額同比分別增長9.5%、10.4%和2.5%。

——部分升級類商品零售增勢較好。1—4月，限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、書報雜志類商品零售額同比分別增長2.4%、6.7%和8.6%，增速均高于限額以上單位商品零售額整體水平。

——便利性相對較高的自助式消費和社區(qū)店零售保持增長。1—4月，限額以上單位超市、倉儲會員店零售額同比分別增長3.6%、8.5%;與社區(qū)消費密切相關(guān)的食雜店和便利店零售額同比分別增長2.4%和6.8%。

產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢沒有改變

4月份，工業(yè)生產(chǎn)受到疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，其中，制造業(yè)下降4.6%。

“在工業(yè)三大門類中，采礦業(yè)、電力熱力燃氣和水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)都保持了增長，制造業(yè)下降主要是受到汽車等裝備制造業(yè)下降影響。”付凌暉說，在疫情沖擊下，部分工業(yè)行業(yè)保持了增長，體現(xiàn)出較強韌性。

能源等基礎(chǔ)工業(yè)、與居民生活相關(guān)的基本消費品工業(yè)保持增長。4月份，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長13.2%，石油和天然氣開采業(yè)增加值增長7.2%，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長0.1%和0.5%。同時，高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)增長。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%。付凌暉表示，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢沒有改變，體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的長期向好趨勢沒有發(fā)生變化。

“我國工業(yè)體系齊全、配套能力強的特點沒有改變。”付凌暉說，累計來看，1—4月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%。隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有助于提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營，推動工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。

國民經(jīng)濟將會加快恢復(fù)

今年以來，中國經(jīng)濟運行面臨的困難不少，但保持穩(wěn)定增長的有利條件也不少。

一是疫情防控取得階段性成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果逐步顯現(xiàn)。4月中下旬以來，疫情形勢總體上呈下降態(tài)勢。目前上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工企業(yè)占比接近50%。從5月以來的情況看，前期受疫情影響較大的貨運物流持續(xù)恢復(fù)，全國發(fā)電量等一些實物量指標也在改善。

二是投資穩(wěn)增長作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資支撐有力。今年以來，專項債發(fā)行和使用加快，可用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的財政資金較為充足。投資到位資金中，國家預(yù)算資金增速保持較快增長，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長。1—4月，制造業(yè)投資同比增長12.2%，快于全部投資增長。

三是消費有望逐步恢復(fù)，線上消費和升級類消費仍會成為消費的重要支撐。付凌暉表示，下一階段，援企穩(wěn)崗力度加大，就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，有利于保障居民收入和居民消費能力。此外，一些傳統(tǒng)接觸型消費加快向線上轉(zhuǎn)移，居民消費升級態(tài)勢仍會持續(xù)，有利于支持消費增長。

四是出口持續(xù)增長有利條件仍然較多。中國工業(yè)體系完備，制造業(yè)供給能力強，能夠較快適應(yīng)外部需求變化，加之中國堅定不移擴大開放，加強與貿(mào)易伙伴互利合作，推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)，都有利于擴大出口。

“今年宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)力度加大，財政金融支持實體經(jīng)濟不斷發(fā)力，組合式稅費支持政策有效實施，綜合使用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，加大對困難行業(yè)和重點領(lǐng)域扶持，效果會不斷顯現(xiàn)。”付凌暉透露，面對經(jīng)濟下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調(diào)控力度，將會進一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。“總的看，疫情擾動不會改變我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行趨勢，也不會改變我國經(jīng)濟韌性足、潛力大、空間廣的特點。在各項政策支持下，國民經(jīng)濟將會加快恢復(fù)，實現(xiàn)企穩(wěn)回升。”