改革五年后,貸款市場報價利率(LPR)再次迎來重要改革關(guān)口。
7月15日,中期借貸便利(MLF)利率“按兵不動”;22日,7天期逆回購操作(OMO)利率由1.80%調(diào)整為1.70%;隨后,LPR迅速作出反應(yīng),跟隨7天期OMO利率同幅調(diào)整,1年期和5年期以上LPR均同步下降10個基點。
由此,7天期OMO利率明確為央行主要政策利率。LPR報價轉(zhuǎn)向更多參考央行短期政策利率,MLF利率的政策色彩有所淡化,由短及長的利率傳導(dǎo)關(guān)系逐步理順。
梳理來看,過去5年時間,1年期MLF共下調(diào)7次,累計下調(diào)80bp;1年期和5年期以上LPR分別下調(diào)10次和9次,累計分別下調(diào)90bp和100bp。
5年累計下調(diào)100BP
2013年10月,LPR報價機制首次推出,但當(dāng)時市場化程度總體較低。
2019年8月,LPR新報價機制正式推出,將LPR與MLF直接掛鉤,建立貸款市場利率和金融市場利率的聯(lián)系。首次報價顯示,一年期LPR利率為4.25%、五年期LPR利率為4.85%。
值得注意的是,并不是每一次MLF調(diào)整都伴隨著LPR調(diào)整,MLF利率對LPR定價有一定參考作用,但也不是完全掛鉤。
LPR改革后,首次報價至今已有5年時間。5年以來,1年期MLF共下調(diào)7次,累計下調(diào)80bp;而1年期和5年期以上LPR分別下調(diào)10次(由4.25%降至3.35%)和9次(由4.85%降至3.85%),累計分別下調(diào)90bp和100bp。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示,2019年報價機制的變化主要體現(xiàn)在利率錨(由貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整為1年期MLF利率)、期限品種(新增5年以上品種)、報價行(數(shù)量上擴容1倍)、報價頻率(固定于每月20日)以及運用管理(通過MPA和自律機制管理來強化約束)等多個方面。
5年時間中,報價行調(diào)整過兩次,目前報價行為20家。其中,國有六大行、5家股份行、3家城商行、2家民營銀行、2家農(nóng)商行以及2家外資行。
新一輪存款利率下調(diào)將啟
近一段時間,LPR報價的質(zhì)量和有效性下降,引發(fā)市場關(guān)注。央行行長潘功勝日前表示,要持續(xù)改革完善LPR,針對部分報價利率顯著偏離實際最優(yōu)惠客戶利率的問題,著重提高LPR報價質(zhì)量,更真實反映貸款市場利率水平。
溫彬指出,部分優(yōu)質(zhì)客戶的實際貸款利率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了LPR,出現(xiàn)實際貸款利率在LPR基礎(chǔ)上大幅度減點的情況。
供需決定實際貸款利率。光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰認(rèn)為,LPR減點占比不斷增加,反映出當(dāng)前LPR報價同“最優(yōu)貸款利率”存在一定偏差,調(diào)降LPR有利于短期改善報價有效性。
在7月LPR調(diào)降前,1Y、5Y期LPR分別為3.45%、3.95%,分別較年初持平、下降25bp;但對照實際新發(fā)放貸款利率水平,6月企業(yè)貸款、個人住房貸款加權(quán)平均利率分別為3.65%、3.49%,較年初分別下行10bp、48bp,降幅超過年初以來LPR調(diào)整幅度。
“2024年1-3月貸款利率定價LPR減點占比均超40%,2019年8月報價減點占比為16%。供需失衡背景下,新發(fā)放貸款定價仍處在下行通道未見拐點,適時調(diào)降LPR,縮減實際貸款市場利率缺口,一定程度上可階段性提升LPR報價有效性。”王一峰認(rèn)為。
基于此,市場將7月LPR調(diào)降視為MLF-LPR聯(lián)動機制解體,LPR換錨,由MLF調(diào)整為7天期逆回購利率。
特別是7月22日,7天期逆回購利率率先下調(diào)10BP,LPR隨即跟隨下調(diào),利率傳導(dǎo)關(guān)系已被理順。
7天期逆回購操作利率明確為央行主要政策利率。市場權(quán)威專家表示,22日報出的LPR迅速作出反應(yīng),跟隨7天期逆回購操作利率同幅調(diào)整,表明LPR報價轉(zhuǎn)向更多參考央行短期政策利率,由短及長的利率傳導(dǎo)關(guān)系在逐步理順。
2023年11月,央行貨幣政策司發(fā)表的《持續(xù)深化利率市場化改革》一文中,央行提出要健全“市場利率+央行引導(dǎo)→LPR→貸款利率”和“LPR+國債收益率→存款利率”的利率傳導(dǎo)機制。中央銀行通過貨幣政策工具調(diào)節(jié)銀行體系流動性,釋放利率調(diào)控信號,引導(dǎo)貨幣市場利率運行,最終傳導(dǎo)至債券、貸款和存款利率,有效調(diào)節(jié)資金供求和資源配置,實現(xiàn)貨幣政策調(diào)控目標(biāo)。
王一峰認(rèn)為,本輪LPR降息后,或為后續(xù)開啟新一輪存款利率下調(diào)周期,從而帶動存貸款廣譜利率整體走低。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認(rèn)為,考慮到穩(wěn)息差,在優(yōu)化LPR報價的同時,進(jìn)一步下調(diào)存款利率仍有必要。
DROO1未來有可能成為“基準(zhǔn)錨”?
市場將此次LPR利率下調(diào)、換錨視為優(yōu)化LPR報價的具體舉措。后續(xù),貨幣政策調(diào)控框架又將如何進(jìn)一步演進(jìn)?
一般來說,央行衡量短端利率調(diào)控是否達(dá)到目標(biāo),需要有個目標(biāo)利率。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體央行主要盯的是隔夜利率,例如,美聯(lián)儲看的聯(lián)邦基金有效利率、歐央行看的Estr都是隔夜利率指數(shù)。
目前,人民銀行主要盯的是銀行間7天期回購利率即DR007,但也越來越多看隔夜回購利率DR001。市場預(yù)計,在不遠(yuǎn)的將來,央行可能還會再進(jìn)一步,將主要盯住隔夜利率作為政策目標(biāo)利率。
溫彬建議,從根本上改善貸款定價基準(zhǔn)的質(zhì)量,新的貸款定價“基準(zhǔn)錨”要靠近市場真實交易,與金融市場主流利率深度連接,從而逐步實現(xiàn)利率“兩軌并一軌”。因此,DR系列(隔夜為主)的可能性最大,相關(guān)的改革也應(yīng)在進(jìn)一步研究推進(jìn)之中。
招聯(lián)首席研究員董希淼則認(rèn)為,由于隔夜利率波動較大,后續(xù)如何進(jìn)一步深化推進(jìn)還有待研究。