近年來，廣東省高度重視企業(yè)技術改造投資工作。2009年，為應對國際金融危機的影響，廣東省提出要確保技術改造投資增長15%以上的目標，以產業(yè)結構優(yōu)化升級為主線，以企業(yè)項目為依托，以技術改造技術創(chuàng)新滾動計劃為抓手，引導和支持企業(yè)加大技改投資。
　　2005～2008年，廣東省技術改造投資由966.8億元提高到1396.5億元，平均增長13.0%；其中，工業(yè)技術改造投資由569.9億元提高到840.5億元，平均增長13.8%。2008年下半年以來，為應對全球金融危機的影響，企業(yè)技術改造投資力度加大，增速呈快速上升態(tài)勢。去年1～10月，廣東省技術改造投資達到1358億元，同比增長51.8%；其中，工業(yè)技術改造投資750.9億元，同比增長36.8%。在未來3年內，廣東將投資1000億元對1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行重點技術改造。
　　
　　發(fā)揮政策激勵和財政帶動作用
　　
　　為推動技改工作取得實效，廣東省經貿委深化了技術改造投資核準制和備案制改革工作。2006年3月，廣東省經貿委正式啟動技術改造投資項目核準制和備案制，建立了廣東省企業(yè)技術改造投資項目省、市、縣（區(qū)）三級網上備案系統。2008年7月，下發(fā)《關于下放現有外商投資企業(yè)利用自有資金或融資進行技術改造項目核準權限的通知》、《關于下放企業(yè)投資技術改造項目核準權限的通知》等3個文件，將省級技術改造投資管理部分權限下放到各市、縣，進一步優(yōu)化管理程序，減少企業(yè)辦事成本，激發(fā)企業(yè)技術改造投資的積極性。
　　強化政策引導和激勵作用，提高企業(yè)加大技術改造投資的積極性。國家稅收優(yōu)惠政策企業(yè)技術改造投資發(fā)揮了重要的激勵作用，越來越多的企業(yè)在享受國家有關企業(yè)技術改造投資項目進口設備免稅政策中得到實惠，企業(yè)加大技術改造投資力度，引進國際先進技術設備，提升裝備水平的積極性不斷提高。
　　以資金支持為手段，創(chuàng)新方式，有效發(fā)揮財政資金帶動和放大作用。
　　2007～2008年，廣東省組織實施以產業(yè)結構優(yōu)化升級、區(qū)域協調發(fā)展和節(jié)能降耗為主要內容的技術改造投資“三大工程十項專題”，以貼息補助、以獎代補和招標等方式，支持企業(yè)加大技術改造投資力度。2008年，省財政挖潛改造專項資金2.5億元撬動企業(yè)技術改造投資超過130億元。財政專項資金對企業(yè)技術改造投資的放大倍數由2006年20倍和2007年的36倍提高到2008年的52倍，有效發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。
　　另外，還實施技術改造技術創(chuàng)新滾動計劃。去年，廣東省經貿委聯合省財政廳組織編制《廣東建設現代產業(yè)體系技術改造項目滾動計劃（2009～2012年）》，將2009～2012年省財政安排的裝備制造業(yè)、結構調整等專項資金提前集中使用，編制滾動預算，重點支持9個方向和領域，扶持引導優(yōu)勢龍頭企業(yè)加大技術改造投資力度，積極應對經濟金融危機的沖擊。
　　
　　推進產業(yè)結構優(yōu)化升級
　　
　　去年，廣東省經貿委采取多項措施，推進一批大項目建設，增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，培育新興優(yōu)勢產業(yè)，加快傳統產業(yè)轉型升級，推動銀企合作，拓寬融資渠道，努力實現全省技術改造投資平穩(wěn)較快增長。
　　推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。重點發(fā)展裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶、航空等六大制造產業(yè)。加快發(fā)展核電設備、風電設備、大型輸變電設備、數控機床及系統、大型鑄鍛件、海洋工程設備等六個關鍵裝備領域。改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè)。大力支持用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、輕工、食品飲料、有色金屬、建材等傳統優(yōu)勢產業(yè)。鼓勵發(fā)展總部經濟，擴展產業(yè)鏈，加大研發(fā)投入，提高技術裝備水平，推動優(yōu)勢傳統產業(yè)向品牌和高端產業(yè)鏈轉型升級。狠抓一批工業(yè)大項目建設。加速推進通用飛機項目和航空產業(yè)基地建設；密切跟蹤城際軌道交通項目落地，積極推動南車集團與有關企業(yè)在廣東設立城際軌道交通制造企業(yè)；抓好廣州船用低速柴油機、廣汽自主品牌乘用車、核電設備，以及中山風力發(fā)電設備、中山大型鑄鍛件、惠州石化等一批大項目的建設。
　　推進現代產業(yè)體系建設。一是全面推進省市共建先進制造業(yè)基地。加大省財政資金切塊規(guī)模和地方財政資金配套力度，集中支持共建產業(yè)、重點企業(yè)、重點平臺、重點品牌。二是做大做強制造業(yè)。重點依托50家省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)和100家省裝備制造業(yè)重點培育企業(yè)，重點培育26個產業(yè)集群。以重點工程、重大項目為依托，加大技術改造投資力度，加快突破裝備重點領域關鍵技術，培育一批擁有自主核心技術、成套生產或單機生產、輻射帶動力強的行業(yè)重點企業(yè)，推進產業(yè)配套和集群式發(fā)展，促進產業(yè)合理布局，努力推進廣東裝備制造業(yè)從裝備大省向裝備強省的轉變。三是扶持工業(yè)設計。
　　
　　建議加強規(guī)劃引導
　　
　　結合近幾年的技改工作，廣東省經貿委也提出了幾點建議。
　　重新恢復建立技術改造投資統計體系，以更加科學、準確地統計量化工業(yè)企業(yè)技術改造投資運行水平，同時提高與兄弟省工業(yè)企業(yè)技術改造運行情況的可比性。
　　加強規(guī)劃引導。加快信息技術與工業(yè)的融合互動，加快信息技術對傳統工業(yè)的改造提升，必須要發(fā)揮政府的積極作用，制定科學合理的規(guī)劃。建議工信部結合國家的經濟總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加快出臺全國性的工業(yè)技術改造投資中長期和年度投資規(guī)劃，銜接平衡各行業(yè)規(guī)劃，確定投資重點布局、重點產業(yè)、重點產品，加強對全國工業(yè)固定資產投資的宏觀引導，指導工業(yè)企業(yè)、金融機構及社會資金的投資方向，突出特色，錯位發(fā)展，防止工業(yè)產業(yè)同構，避免無序競爭。
　　同時，規(guī)劃建設一批重大的工業(yè)產業(yè)基地，形成優(yōu)勢產業(yè)鏈，增強區(qū)域帶動性。
　　積極發(fā)揮國債重大項目帶動作用。恢復對重大工業(yè)技術改造投資項目的國債支持，并加大對工業(yè)和信息化相融合技術改造項目的支持力度。
　　
　　來源：中國金屬加工在線