上半年，鋼鐵行業實現粗鋼產量3.9億噸，比去年同期增長7.4%；粗鋼平均日產高達215.4萬噸，按此測算全年鋼產量將達到7.86億噸。屢創新高的產能再次將鋼鐵產能過剩問題推上了風口浪尖。
       在日前舉行的中國鋼鐵工業協會四屆六次常務理事會上，新一任中鋼協會長徐樂江直面這一問題，并表示，產能過剩是包括鋼鐵在內的中國制造業面臨的普遍性問題，鋼鐵行業尤為典型，但不要妖魔化鋼鐵行業的產能過剩問題。
       他直言，中國鋼鐵行業目前還屬于輕度過剩，預計嚴重過剩將在“十三五”期間到來。對此，鋼鐵業界必須未雨綢繆，做好最壞的打算。 　　
       公開的統計數據顯示，在2000~2012年的13年間，中國的鋼鐵產能利用率在2006年以前基本都在80%以上，只有2002年超過了90%，達到92.41%；2006年以后，鋼鐵行業產能利用率回落到80%以下，并且基本維持在75%～80%。
       縱觀世界各國，“產能充分利用率”通常根據不同產業的特征和生產組織水平確定，例如歐洲和日本分別為75%和78%。
       “中國鋼鐵業規模龐大，回旋余地大，因此我國鋼鐵業的產能利用率達到80%就屬于充分利用。如果以此為標準，那么2006年以前中國就不存在鋼鐵產能過剩的問題，2006年以后直到現在，中國鋼鐵業也只是輕度產能過剩。”徐樂江表示，75%～80%之間的產能利用率屬于輕度產能過剩，70%～75%之間為中度產能過剩，而低于70%就是嚴重的產能過剩。
       徐樂江提醒說，歐美日等發達國家歷史上都出現過鋼鐵產能利用率低于60%的極度過剩，并且這一時期都在本國鋼鐵需求增長出現拐點、鋼鐵產量出現峰值之后到來。
       在徐樂江看來，我國目前鋼鐵需求盡管增長率明顯下降，但還未出現負增長，產量峰值還未到來，但這一拐點和峰值為期不遠，預計在“十三五”期間出現。
       關于能否避免可能即將到來的產能嚴重過剩階段，徐樂江坦言，沒有把握。“號稱完全市場經濟的國家都沒有幸免，我們依靠行政手段提前預警或許能夠躲避。但全行業要警覺起來，等出現極端嚴重過剩時再采取措施就晚了，損失也更大了。”徐樂江表示，既然有前車之鑒，我們就沒有無動于衷的理由，現在開始未雨綢繆，盡可能避免這種極端嚴重過剩情況的出現；同時也要做好最壞的打算，要有行政調控失靈、行業產能利用率低于60%的心理準備。