“武鋼不煉鋼了，轉行養豬了。因為養豬比煉鋼更賺錢。有記者問我怎么看，我認為，實體經濟出了問題。這個問題不僅是外部性的，年景不好，銀行嫌貧愛富，而且是內部性的，實體經濟自身也要找毛病。”全國政協委員、民建中央常委李曉林今天接受中國青年報記者采訪時說。

　　今年兩會，民建中央聯合農工黨中央、全國工商聯的提案是本次大會的第1號提案。提案鎖定的內容是“強本固基維護實體經濟堅實基礎”。提案中，三界別的委員對“產業空心化”憂心忡忡。他們認為，當前實體經濟面臨六大困境，如無切實的措施或將釀成遠禍。

　　這六大困境既有環境嚴峻方面的，也有內功不足方面的：多種因素疊加使成本攀升，實體經濟中小企業面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力；過度壟斷使民間資本投資無門，實體經濟中小企業發展空間嚴重受限，大量民間資本變成游資熱錢；受國際金融危機影響，市場需求萎縮，訂單大幅減少，實體經濟中小企業產能過剩嚴重；產業鏈上下游“兩極分化”，下游民營中小企業面臨融資難、用工荒等多重困境，不堪重負；實體經濟和非實體經濟之間投資回報反差巨大，做實業不如做投機和投資賺錢多、賺錢快，比較利益誘導要素流向非實體經濟；企業創新需要高投入、具有高風險，中小企業創新轉型資源不足，能力不夠，舉步維艱。

　　全國工商聯副主席莊聰生說：“現在我們國家的實體經濟，如果再不重視，可能也會出現像歐債危機、美國金融危機那樣的情況。做實業利潤非常薄而且很辛苦。所以這次我們就和農工黨中央和民建提出來，我們的政策還是要向實體經濟傾斜，扶持實體經濟，營造有利于實體經濟發展的環境。”

　　聯合提案中，三界別的委員除了建議要更重視民間資本投資渠道的拓展，特別要加快壟斷行業改革和引導民間資本進入戰略性新興產業，拓寬實體企業的發展空間外，還要求努力減少投機暴利，限制投機暴富，擠壓“炒”經濟的空間，營造讓勤勞做實業能富、創新做實業大富的市場環境，高度重視產業鏈上游過度壟斷和下游過度競爭造成的“兩極分化”。

　　聯合提案建議，要改變“一流企業做金融，二流企業做房產，三流企業做市場，四流企業做實業”的局面；改變一些經濟體或地方靠壟斷“錢流”、“物流”、“地根”、“能源流”等上游產業獲取超額利潤或回報，而大量民營中小企業在下游產業過度競爭、苦苦掙扎的“兩極分化”現象；對壟斷性行業和暴利性行業征收“暴利稅”，并以此稅為下游企業提供減稅空間，為實體中小企業發展創造一個公平有序的市場經濟環境。

　　“暴利稅”并非新概念。2006年國務院下發的《國務院關于開征石油特別收益金的決定》和財政部下發的《石油特別收益金征收管理辦法》規定，“自2006年3月26日起國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金”。“特別收益金”即是中國版的“暴利稅”。從實踐情況看，“暴利稅”是否能達到設想的目的尚難定論。

　　聯合提案中，三界別的委員特別呼吁，改革金融體制，放寬民間資本設立金融機構的市場準入，使民間金融從“地下”野蠻成長轉向“地上”理性發展，實現實體經濟與金融體制的良性互動，讓金融回歸為實體經濟服務的本位。金融體制與實體經濟發展之間的錯位與失衡導致中小企業“資金短缺”與民間資本“過剩”并存。為此，要積極深化金融體制改革，適當放寬中小金融機構發起人資格限制，積極培育面向小微企業的中小金融機構，引導民間資本從無序的“灰色地帶”走向“陽光燦爛”規范運作。

　　金融改革是全國兩會的熱門話題。從去年年初至今，金融改革的呼聲此起彼伏。溫家寶總理在今年《政府工作報告》里也重點提出，要深入推進國有控股大型金融機構改革，規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和“三農”的體制機制。