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官方微信摘要 近年來，我國鋼鐵工業加大了對研發的投入和科技創新工作力度，在關鍵工藝技術與裝備、產品領域形成了一批具有自主知識產權的高水平成果，基本建立起相對完善的鋼鐵企業技術創新體系。隨著行業結...
近年來，我國鋼鐵工業加大了對研發的投入和科技創新工作力度，在關鍵工藝技術與裝備、產品領域形成了一批具有自主知識產權的高水平成果，基本建立起相對完善的鋼鐵企業技術創新體系。隨著行業結構調整和企業轉型發展對鋼鐵工業提出的新要求，以及鋼鐵科技和生產建設日新月異的變化，我國的鋼鐵科技創新體系還存在哪些“短板”和“瓶頸”？未來，鋼鐵工業科技創新體系的改革之路要如何走？日前，帶著這些問題，筆者采訪了中國金屬學會專家王維興。
“七亮點”彰顯創新體系進步
“進入新世紀以來，我國鋼鐵工業的科技創新體系有了突飛猛進的發展，技術和裝備水平得到大幅提升，自主創新能力有所增強，淘汰落后取得明顯成效，節能減排取得長足進步。”王維興這樣概括鋼鐵技術創新體系所取得的成績。他認為，我國鋼鐵工業技術創新的進步主要表現在以下幾個方面：
第一，國家級模范技術創新技術中心等平臺的建立，推動了鋼鐵工業的技術進步和產品的升級換代。（楷）從國家層面來看，國家非常鼓勵企業建設技術中心，并給予了一系列的稅收政策和人、財、物等政策支持。目前，鋼鐵工業已經建立起國家級技術中心50多個，成為我國工業行業中帶頭建立企業技術中心的產業。在獲得鋼鐵工業科技成果大獎的技術中，60%以上都是由重點企業的技術中心研發成功的。從企業層面來看，技術創新成果推動了鋼鐵產品的升級換代。在這方面，以寶鋼、武鋼、鞍鋼、包鋼、沙鋼等為代表的大型鋼鐵企業比較突出。
第二，產學研“一條龍”的技術創新體系基本形成，具有自主知識產權的專利數量明顯增加。（楷）現在，鋼鐵企業的技術創新已經不再是完全獨立的環節，而是向著研發、設計、生產、銷售等全生產鏈的深入和延伸。技術創新體系的建立，使得我國鋼鐵行業具有自主知識產權的專利數量大大增加，目前這一數量正在以幾何級數的速度增長。
第三，技術創新以能夠以為企業創效益為立足點，注重開發高附加值和高技術含量產品，努力降低生產成本。（楷）例如，寶鋼技術創新對產值增加的貢獻率大概在60%以上，國外先進鋼企一般也在60%~80%。技術創新對企業經濟貢獻率和生產經營的貢獻率在不斷提升，這是衡量國家創新體系水平的一個亮點。
第四，我國鋼鐵工業的裝備水平提升顯著，從完全引進、消化、吸收走向了創新、輸出。（楷）中國冶金裝備已經向設備的大型化、高效化、自動化、長壽化、連續化、緊湊化和環境友好方向發展，其設計、裝備制造水平已有80%能夠達到國際先進水平。雖然仍有一些大型高爐、大型轉爐、爐外精煉技術、軋機等須進口，但是所占的比例較少，有些高爐、轉爐、軋機等技術裝備已經開始向國外出口。另外，成套集成技術裝備的設計也是技術創新的體現。比如沙鋼的5800立方米高爐、首鋼曹妃甸的5500立方米高爐和轉爐都是由我們自己設計、制造、施工和操作的。
第五，鋼鐵技術標準日益修訂完善。（楷）近幾年來，鋼鐵行業配合國家有關部門修訂了80多個清潔生產標準和設計規范等標準文件，基本涵蓋了燒結、球團、高爐、轉爐、焦化、軋鋼等整個流程，還有鋼鐵產業政策和發展規劃的討論修訂。這些帶有政策性、技術導向性和指導意義的法規政策文件，提升了我國鋼鐵工業的技術含量，促進了管理理念和體制的創新，推動了我國鋼鐵技術的進步。
第六，鋼鐵技術管理實現了規范化、標準化、數字化，應用技術水平大幅提升。（楷）現在，鋼鐵企業的生產操作已經由過去的粗放型轉變為精細化、數字化、標準化運行。比如，許多鋼鐵企業已經實現了一鍵式自動化煉鋼，沙鋼、寶鋼、首鋼京唐和遷鋼等高爐操作部分指標都接近或達到了國際領先水平。這是技術管理和生產操作緊密結合的成果。
第七，技術創新培養了一批年輕有為的人才和學科帶頭人。（楷）據統計，2010年，在被統計的99家中國鋼鐵工業協會會員企業中，高級技師占生產人員總數的比例為1.02%，比2008年提高了0.23個百分點；技師占生產人員總數的比例為4.10%，比2008年提高了0.43個百分點。
“六短板”制約創新能力提高
“實事求是地說，我們的技術創新能力與工業發達國家尚存在較大的差距，最大的差距是原創技術的創新能力不足。”在談到當前鋼鐵技術創新的“短板”時，王維興表達了他的擔憂，“這主要是因為我們的基礎理論研究還不夠，仍處于主要依靠模仿的階段。”
一是技術創新的經濟投入不足。（楷）目前，鋼鐵行業用于技術創新的經費約占銷售收入的1.5%，遠遠低于國家規定的3%。許多鋼鐵企業對于科研經費的使用沒有清晰的思路，導致用于科技研發的錢花不出去。
二是由于技術壁壘的存在，跨行業、跨單位進行研發的合作程度還不足。（楷）目前，企業間的技術創新水平差距較大，集成和高端技術較少，鋼鐵工業整體的技術創新能力和水平亟待提升。雖然我們有“863”計劃、“973”計劃等國家級課題，但總體來說，大多數鋼鐵企業的技術研發仍然是各自為政，難以發揮團隊的作用，一些行業重大、共性技術和基礎類研究也因此出現缺失或不足。
三是科技成果轉化率不高。（楷）許多科學技術在鑒定完之后被束之高閣，沒有實現產業化，沒有實現技術經濟價值的增值。這對于企業來說，實際上是一種損失。
四是缺乏足夠的技術創新帶頭人。（楷）目前在一些企業，技術人才只是充當生產的“救火隊”，在開展技術創新和產品開發方面沒有發揮其應有的作用。與發達工業國家相比，我國鋼鐵行業還沒有形成一個完整、系統、全面、一流的科技隊伍，很多領域還存在缺失、空白項目，缺乏專業、系統、有國際影響力的高級技術人才。并且，很多企業的科技人才都在忙著維持簡單再生產，沒有把精力放在專心搞科研上。這種“職能錯位”在一定程度上顯示了科技管理體系的缺失。
五是缺乏必要的激勵機制。（楷）科研工作產業化使得很多人向“錢”看，不愿再從事基礎性技術研發，創新積極性逐漸被削弱。尤其是對于一些基礎理論或共性技術的研究，如果國家支持不夠，可能會出現科技發展原動力不足的危機。另外，大多數企業缺乏群眾性的獎勵機制和落實。現在，由于鋼鐵企業效益大幅下滑、壓縮開支，對于全員創新的獎勵有所弱化，出現了部分高級人才流失現象，須引起企業的重視。
六是多數鋼鐵企業沒有形成梯級科技人才隊伍的培養計劃，并且，企業為技術人員提供知識提高、補充、繼續教育的能力和動力不足。比如，國家提倡企業為科技人員每年提供兩個星期的學學習、知識拓展和提高時間，但這在大多數鋼鐵企業都沒有被落實。
對于鋼鐵技術創新目前存在的上述問題，王維興表示，這一方面與當前鋼鐵行業全面陷入經營虧損息息相關，另一方面與鋼鐵工業技術創新體系尚不完善有關，需要企業盡快轉變理念，重視科技創新體系建設、完善。
“七建議”指引創新體系發展方向
技術創新是企業生存和發展的靈魂，是國家和企業的命脈，絕不能因為經濟效益下滑而丟掉了長遠的效益。對于未來鋼鐵技術創新體系的發展方向，王維興表示，要積極探索體制和機制的創新，以經濟效益為中心，解決當前影響生產經營的關鍵問題，依靠技術創新來扭轉虧損。他強調，推動技術創新有助于解決鋼鐵工業降成本、保盈利、穩市場的問題，它們之間的關系是相輔相成的。
第一，對于科技研發項目要區別對待。（楷）對于共性、重大、基礎類、前瞻性研究，國家應給予必要的支持，或者由行業牽頭，通過組建技術創新聯盟、產學研聯合攻關等方式，優化資源配置，實現協同創新。對于那些可以進入市場的技術研發項目，要鼓勵其進入市場，參與市場競爭。
第二，要鼓勵跨行業、跨單位的產業鏈聯合研發，加強協同，繼續推動產學研一體化模式向深層次合作發展。（楷）對于重大技術問題，應該建立集各方資源和財力于一體的重大項目的立項研究，而不是僅僅局限于行業來考慮。比如為適應造船行業新標準的要求，應該形成從鋼鐵產品生產到造船的設計和應用相互銜接的研發團隊。同時，要繼續推動產學研一體化的研發模式，通過合作研發、有償轉讓的方式，充分利用大專院校、科研院所的技術資源，提高技術創新的前瞻性和效率，直接把成果轉化為生產力。
第三，要重視對科技成果的評定，注重后續的成果轉化、跟蹤和評定。（楷）在評定科技成果時，建議加上該成果應用產業化的程度這一項內容，通過后續評價來推動科技成果的轉化。另外，可以考慮擴大專利的使用范圍，擴大成果的應用，實現科技成果價值的增值。
第四，鼓勵企業建立技術服務公司，打造技術創新服務隊伍，延伸產業鏈。（楷）這一方面可以成為鋼鐵企業發展非鋼產業的重要經濟增長點，為企業提供一個技術孵化和創新的平臺，為下游用戶提供科技服務；另一方面可以留住人才。
第五，要建立與企業技術發展程度相匹配的獎勵機制，并且重在落實。（楷）例如，寶鋼每年會拿出幾億元獎勵科技人才和合理化建議。根據寶鋼的經驗，一項創新為企業帶來的效益是企業獎勵該項創新金額的10倍。因此，企業因為效益下滑而壓縮技術創新費用是得不償失的。
第六，對于技術創新的考核要講究經濟性，不能單純追求指標的優化。（楷）企業開展技術對標要務實，建立一個寬松的、公正的、實事求是的指標體系，結合自身的實際情況有原則地開展，以追求效益最大化為目標，而不是追求某一個單一指標的先進。
第七，要重視科技人才的引進和培養，不斷優化人才隊伍結構。（楷）現在，寶鋼、武鋼、鞍鋼、首鋼等大鋼鐵企業已經形成了梯級科技人才隊伍的培養和建立體系，但大多數鋼鐵企業在這方面還處于缺失或剛剛起步的階段。建議企業間要廣泛開展科技技術信息交流與合作，為技術人才提供一條持續培訓、互通有無的渠道。
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