日前，商務部在京舉行新聞發(fā)布會，介紹今年一季度我國商務運行情況。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，今年社會消費品零售總額增速有可能呈現(xiàn)“前低后高”走勢，全年仍然有望實現(xiàn)預期14.5%的增長目標。

　　一季度社會消費品零售總額同比增長12.4%

　　沈丹陽表示，對今年的消費市場運行形勢，總體上商務部仍然看好，如果不出現(xiàn)大的突發(fā)事件，今年社會消費品零售總額增速有可能呈現(xiàn)“前低后高”走勢，上半年穩(wěn)中回穩(wěn)。隨著宏觀經(jīng)濟進一步回暖以及消費投資環(huán)境的改善，三四季度消費增速有可能回升，全年仍然有望實現(xiàn)預期14.5%的增長目標。

　　沈丹陽認為，作出這樣的分析判斷，主要還是因為今年宏觀經(jīng)濟存在推動消費市場平穩(wěn)運行的許多有利條件，比如宏觀經(jīng)濟開局平穩(wěn)、外部需求有所好轉(zhuǎn)、居民消費信心持續(xù)向好等。此外，收入分配制度改革逐步推進，城鎮(zhèn)化步伐加快等，都將為消費平穩(wěn)增長提供堅實的基礎。

　　不僅如此，沈丹陽表示，一季度社會消費品零售總額同比增長了12.4%，比去年同期稍微有一些放緩，但是如果扣除價格因素，實際增速只放緩了0.1個百分點，也就是說與去年同期基本是持平的。消費市場增速的回落是名義增速的回落，原因是多方面的，最主要的有四個因素：一是物價增速回落。一季度商品零售價格上漲1.4%，漲幅比去年同期回落2.1個百分點，帶動消費名義增速回落。同時，汽車銷售和石油及制品消費降幅比較大，一些地方汽車限購、限行等政策以及天氣原因一定程度上影響了汽車和石油的相關消費。另外，反對鋪張浪費型消費效果明顯。此外，城鄉(xiāng)收入增速有所放緩。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增速比去年同期分別回落3.1和3.4個百分點。

　　沈丹陽稱，關于消費促進政策的問題，有關部門正在研究。因為消費促進政策不是商務部一家的事，更多的還需要與其他宏觀經(jīng)濟管理部門共同研究。對于我國吸收外資走勢，沈丹陽表示，一季度我國利用外資總體上保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，處于比較穩(wěn)定狀態(tài)。

　　另外，值得一提的是，關于近期禽流感疫情給相關產(chǎn)業(yè)造成的嚴重影響，沈丹陽回應稱商務部正在研究如何幫助企業(yè)解決困難。

　　據(jù)了解，去年爆發(fā)的速成雞、食藥雞事件，給肉雞養(yǎng)殖業(yè)造成的陰霾還未消退，眼下的禽流感又讓行業(yè)陷入更大、更深的危機中。中國畜牧業(yè)協(xié)會禽業(yè)分會初步估算，疫情已經(jīng)造成家禽行業(yè)直接和間接損失接近100億元；整個家禽行業(yè)從種蛋、雞苗、肉雞到雞蛋，全部遭受重創(chuàng)；波及企業(yè)和農(nóng)戶4400余萬戶，僅雞苗損失每天就達2000萬元至3000萬元，活雞損失每天超億元。

　　沈丹陽表示，禽流感已經(jīng)對雞類產(chǎn)品銷售造成影響，這一問題涉及多個部門；商務部很重視禽流感造成的影響，和其他部門都在研究如何幫助企業(yè)解決困難。

　　利用外資總體保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢

　　“前一階段由于全球經(jīng)濟復蘇放緩和跨國直接投資總量偏緊等方面的原因，我國吸收外資出現(xiàn)了持續(xù)的小幅下降。稍微有點下降是一種穩(wěn)定，稍微有一點上升也是一種穩(wěn)定。”沈丹陽說，這都是我國外資形勢穩(wěn)定的表現(xiàn)，這種穩(wěn)定主要得益于中國經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，宏觀政策調(diào)整及時有效，綜合引資優(yōu)勢逐步提升。

　　沈丹陽認為，利用外資形勢，應該更看重中國利用外資水平是否得到提升，而不能僅僅看實際到資金額是增長還是下降。

　　“從最近一段時間的情況看，我國利用外資繼續(xù)朝著提高綜合優(yōu)勢和總體效益的方向發(fā)展。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，今年一季度通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實際利用外資增長了12.08%，交通運輸設備制造業(yè)增長了29.33%，專用設備制造業(yè)增長了5.63%，這些是我們利用外資中要重點鼓勵的高端制造業(yè)。”沈丹陽補充道，“再比如分銷服務業(yè)利用外資增長了32.79%，運輸服務業(yè)增長了57.29%，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增長了146.2%，這也是我們要鼓勵發(fā)展的行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比則下降了6.32%，這從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看是一種好的傾向。至于利用外資的區(qū)域結(jié)構(gòu)和國別結(jié)構(gòu)也發(fā)生了比較好的變化。”

　　沈丹陽稱，下一階段，商務部將通過推進對外開放、提高投資便利化、優(yōu)化投資環(huán)境等措施，進一步提升利用外資的綜合優(yōu)勢和總體效益，力爭將中外投資合作向更廣闊的領域和更高的層次拓展。

　　另外，記者還從發(fā)布會上獲悉，為幫助我國企業(yè)、相關機構(gòu)和組織全面了解我國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資政策，提高風險防范意識和能力，商務部依據(jù)相關規(guī)定，發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告（2013）》。據(jù)了解，該報告著重介紹美國、歐盟、日本、巴西、俄羅斯等我國13個主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易管理體制及措施，分析其可能對我國對外貿(mào)易投資產(chǎn)生的壁壘，評估其貿(mào)易投資環(huán)境。我國對上述貿(mào)易伙伴的進出口額約占我國外貿(mào)總額的57％。此外，商務部還同時發(fā)布《通信設備制造業(yè)分冊》，系統(tǒng)整理了美國、歐盟等重點貿(mào)易伙伴有關通信設備制造業(yè)的市場準入制度、產(chǎn)業(yè)扶持政策和主要貿(mào)易投資壁壘。（本報記者王琰）