摘要 近期外資企業(yè)密集被反壟斷調(diào)查,中國(guó)歐盟商會(huì)公開指責(zé)中國(guó)反壟斷調(diào)查“只針對(duì)外企”。對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)反壟斷“并非...
近期外資企業(yè)密集被反壟斷調(diào)查,中國(guó)歐盟商會(huì)公開指責(zé)中國(guó)反壟斷調(diào)查“只針對(duì)外企”。對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)反壟斷“并非只針對(duì)外國(guó)企業(yè)”,不存在排外的情況。反壟斷不僅僅限于汽車領(lǐng)域
沈丹陽(yáng)稱,《反壟斷法》實(shí)施六年來(lái),接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有中國(guó)本國(guó)企業(yè),也有外國(guó)企業(yè),并非只針對(duì)外國(guó)企業(yè)。在反壟斷法面前,所有企業(yè)一律平等,不存在排外的情況。“那些猜測(cè)中國(guó)反壟斷針對(duì)哪個(gè)國(guó)家或企業(yè)的言論,是沒有任何依據(jù)的。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。
近期以汽車反壟斷為代表的反壟斷之風(fēng)愈刮愈烈。從7月至今,寶馬、奧迪、奔馳、捷豹路虎、克萊斯勒和日本12家車企等相繼被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定存在壟斷行為,其中不少企業(yè)已經(jīng)宣布下調(diào)整車和零部件價(jià)格。
8月13日,中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布聲明,稱反壟斷調(diào)查存在程序不公正及外資公司受到不公平待遇兩大問題。報(bào)告稱執(zhí)法部門“在未進(jìn)行充分聽證的前提下,中國(guó)有關(guān)部門通過(guò)帶有恐嚇性的行政手段迫使企業(yè)接受懲罰和治理”。
“歐盟商會(huì)有所抱怨,有一些企業(yè)有所抱怨,這可以理解。”對(duì)此,沈丹陽(yáng)回應(yīng)稱,中國(guó)近期開展反壟斷調(diào)查,查處的不僅僅是針對(duì)汽車領(lǐng)域,也包括其他外資企業(yè)的其他違規(guī)行為,比如因供應(yīng)過(guò)期食品原料被查處的福喜公司,商務(wù)部同時(shí)約談部分餐飲企業(yè),也都是依法進(jìn)行的。
“不會(huì)把外商企業(yè)嚇回去”
近日商務(wù)部公布2014年1-7月我國(guó)吸收外資金額711.4億美元(折合4381億元人民幣),同比下降0.35%。7月我國(guó)實(shí)際使用外資金額78.1億美元,同比下降16.95%。較今年6月實(shí)際使用外資金額144.2億美元(折合888.6億元人民幣)環(huán)比下降45.8%。
記者查詢商務(wù)部官網(wǎng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),7月份我國(guó)實(shí)際使用外資創(chuàng)近兩年新低。也就是說(shuō),從2012年8月至2014年6月,每月實(shí)際使用外資均超過(guò)今年7月的78.1億美元。吸收外資下降,是否與近期開展的反壟斷調(diào)查有關(guān)呢?
對(duì)此,沈丹陽(yáng)指出,在國(guó)內(nèi)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,吸收外資的數(shù)據(jù)在個(gè)別月份有一些波動(dòng)是正常的,不足以反映整體的走勢(shì),更不能去跟外資反壟斷調(diào)查掛鉤,或者做其他沒有根據(jù)的聯(lián)想。
“根本不會(huì)因?yàn)椴槟敲磶讉€(gè)案子,就把外商投資企業(yè)嚇回去。”沈丹陽(yáng)表示,相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國(guó)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
根據(jù)規(guī)定,商務(wù)部、發(fā)改委和國(guó)家工商總局對(duì)于反壟斷行為的查處各有分工。其中,商務(wù)部負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。所謂經(jīng)營(yíng)者集中,是指經(jīng)營(yíng)者之間合并,或者經(jīng)營(yíng)者取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或能夠?qū)嵤┯绊懥Φ男袨椤?