“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，這可以直接助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造更好的營商環(huán)境，進(jìn)一步推動對外開放。”
       在2015年12月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議和12月7日“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會上，李克強(qiáng)總理3天內(nèi)兩度強(qiáng)調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。
       12月22日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，明確要實行更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
       “總理的表態(tài)和意見的發(fā)布，顯示了國家在這一領(lǐng)域推進(jìn)改革的決心和果敢態(tài)度。”中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任徐家力評價說。
       多數(shù)企業(yè)沒申請專利
       為什么總理要在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代下，如此強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)？
       在匯桔聯(lián)瑞集團(tuán)副總裁、北京聯(lián)瑞聯(lián)豐知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所主任鄭自群看來，是為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的意識。
       “知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的最終表現(xiàn)。”鄭自群對法治周末記者表示，從國際來看，全球企業(yè)的平均壽命是12年，超過12年的企業(yè)僅占20%左右。一些跨國公司之所以成為國際市場的常青樹，一個共同特點就是它們擁有某一領(lǐng)域的核心專利技術(shù)和享譽(yù)世界的商標(biāo)，而這些知識產(chǎn)權(quán)才是它們利潤的主要源泉和創(chuàng)造動力。
       “雖然中國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相較國外起步較晚，但當(dāng)前的發(fā)展和進(jìn)步還是相當(dāng)大的。”徐家力說。
       據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，自1985年專利法施行以來，中國的專利年度申請數(shù)量由最初的1.4萬件攀升至2014年的236.1萬件，增長了近168倍。截至2014年底，我國受理專利申請1545.5萬件。
       2014年，我國商標(biāo)注冊申請首次突破200萬件大關(guān)，達(dá)228.54萬件；累計商標(biāo)有效注冊量839萬件，兩項均多年位居世界第一。此外，我國著作權(quán)登記總量在2014年也達(dá)到了120余萬件，比2013年增長19.97%。然而，在這些光鮮數(shù)據(jù)的背后，國內(nèi)仍有大量企業(yè)尚未意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。
       徐家力曾做過粗略統(tǒng)計，目前國內(nèi)仍有一半以上的企業(yè)沒有自己的注冊商標(biāo)，大部分企業(yè)沒有申請過企業(yè)專利，“這些都會直接阻礙企業(yè)的長久發(fā)展，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，會使得很多國內(nèi)企業(yè)在走出去時遭遇阻礙”。
       業(yè)內(nèi)有一個比較典型的例子：幾年前，山東一家企業(yè)以近千萬元年薪邀請德國科學(xué)家攻克了可有效去除或降低熔鑄金屬液中夾雜物的新型泡沫陶瓷過濾器技術(shù)，并投入幾千萬元開始生產(chǎn)。但在產(chǎn)品出口時才發(fā)現(xiàn)，此技術(shù)的國際專利早已被國外企業(yè)拿下。
       與之相對應(yīng)的，則是中國大陸首個進(jìn)入世界Interbrand top100榜單的企業(yè)華為?，F(xiàn)在華為每年至少將10%的銷售收入投入研發(fā)，并按照國際規(guī)定申請專利授權(quán)，每年僅專利許可費(fèi)就高達(dá)3億美元。
       因手握專利，華為無論作為被告（2003年，思科公司起訴華為侵犯知識產(chǎn)權(quán)）還是原告（2011年，華為以知識產(chǎn)權(quán)被非法轉(zhuǎn)讓訴摩托羅拉公司），最終都勝訴了。華為負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在一年3億美元的專利許可費(fèi)，換來的是華為近400億美元的年銷售收入。
       鄭自群直言，知識產(chǎn)權(quán)已成為一些企業(yè)競爭和對抗的“武器”，如果我國企業(yè)再不提高意識，將很難在國際市場上尋求發(fā)展，“許多企業(yè)也許只有在裁了跟頭以后，才會真正意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性”。
       “垃圾專利”充斥其間
       當(dāng)然，在鄭自群看來，除了要讓企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)意識，如何讓知識產(chǎn)權(quán)“活起來”，也是當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)面臨的大問題。
       鄭自群解釋稱，有些企業(yè)雖然擁有很多知識產(chǎn)權(quán)，但能夠有效實施使用的只是一小部分，很大一部分都處于浪費(fèi)狀態(tài)。
       “歐美目前擁有眾多的專利技術(shù)公司，他們80%至90%的收入來自于專利費(fèi)的收取和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，如美國高通公司，其80%以上的收入來自于專利轉(zhuǎn)讓和許可；IBM也將知識產(chǎn)權(quán)視為公司的獨(dú)立收入來源之一，每年從專利和其他知識產(chǎn)權(quán)獲得的收入超過10億美元。”鄭自群說。
       要想讓企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)“活起來”，一個關(guān)鍵點就是企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的。但徐家力坦言，當(dāng)前有不少企業(yè)是單純?yōu)榱松暾堉R產(chǎn)權(quán)而申請，最后的結(jié)果是企業(yè)擁有的很多專利都是“垃圾專利”。
       所謂“垃圾專利”是指一些技術(shù)原創(chuàng)性不高，甚至是國外已經(jīng)成熟的技術(shù)拿到國內(nèi)申請專利，或是設(shè)計不嚴(yán)密、防御性差、容易仿冒、侵權(quán)并引發(fā)訴訟的專利。
       “垃圾專利的存在是因為有些企業(yè)申請專利保護(hù)的目的并不是保護(hù)自身的自主創(chuàng)新，而是為了申報各種扶持資金，甚至僅僅為了提升企業(yè)美譽(yù)度而申報。”徐家力說。
       鄭自群認(rèn)為，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)代理公司良莠不齊，也是造成垃圾專利不斷增多的重要原因之一。
       鄭自群說，隨著企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的不斷提高，申請專利的需求在不斷加大，如今知識產(chǎn)權(quán)代理已成為一個熱門行業(yè)，越來越多的代理機(jī)構(gòu)都想來分一杯羹，“低價”“快速”等成為他們競爭的“殺手锏”。
       “知識產(chǎn)權(quán)是一項極為專業(yè)的工作。”鄭自群指出，一項好的專利是需要時間琢磨的，代理公司不僅要著眼于企業(yè)本身的技術(shù)特點，還要對這項專利進(jìn)行整體的規(guī)劃，包括企業(yè)的發(fā)展需求、國家在相關(guān)領(lǐng)域的政策與發(fā)展前景等眾多內(nèi)容都要考慮在內(nèi)。
       鄭自群建議，國內(nèi)企業(yè)不要因一時貪圖小利而選擇一些價格低廉、不夠?qū)I(yè)的代理公司，這樣申請到的專利質(zhì)量往往不高，這種專利不但很難通過轉(zhuǎn)讓許可為企業(yè)帶來更大的利潤，在發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)侵權(quán)時，也很難維權(quán)成功。
       知識產(chǎn)權(quán)專家、安杰律師事務(wù)所顧問何菁曾公開表示，長期以來中國的專利代理人費(fèi)用是非常低的，“很多國內(nèi)企業(yè)要求幾千元寫一個專利，而在硅谷我們當(dāng)年是15000美元寫一個專利，這樣金額量級上的差異，對中國專利代理人的發(fā)展是極為不利的”。
       鄭自群希望能在適當(dāng)提高專利代理人費(fèi)用的基礎(chǔ)上，加大對這一行業(yè)的監(jiān)管與規(guī)范，讓正規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)為企業(yè)申請高質(zhì)量的專利。
       侵權(quán)成本過低
       企業(yè)在申請專利上“圖便宜”，在徐家力看來，跟目前中國專利侵權(quán)賠償數(shù)額低有關(guān)系。
       徐家力認(rèn)為，盡管目前的民法通則、刑法、著作權(quán)法等都對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為作出了規(guī)定；北京、上海、廣州也相繼設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，但國家對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)仍有待加強(qiáng)。
       “比如當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)賠償數(shù)額比較低，這就很難讓一個企業(yè)花大量的錢在專利代理身上。”徐家力說，“侵權(quán)成本過低，維權(quán)成本過高，直接影響了受害者的維權(quán)積極性。”
       來自北京、上海、廣州三地法院的評估數(shù)據(jù)也顯示，知識產(chǎn)權(quán)案件中，法院判賠的賠償額不足起訴金額的15%。
       與較低的賠償相對的，卻是維權(quán)人很高的維權(quán)成本。
       徐家力直言，一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件完全審理結(jié)束需要一兩年甚至更長時間，但侵權(quán)行為是每時每刻都在發(fā)生的，即使最后真的維權(quán)成功，權(quán)利人也很難完全追回?fù)p失，低犯罪成本也會使侵權(quán)者有恃無恐。
       除了要加大侵權(quán)懲處力度和提高賠償數(shù)額外，徐家力建議，還應(yīng)考慮建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉證責(zé)任倒置的機(jī)制。
       “知識產(chǎn)權(quán)本身具有無形性，因此對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件，權(quán)利人很難完全掌握并列舉出侵權(quán)人的行為，實際中誰主張誰舉證的原則，并不利于權(quán)利人維權(quán)。”徐家力說。
       互聯(lián)網(wǎng)+的難題
       互聯(lián)網(wǎng)時代的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案頻發(fā)、高發(fā)。
       12月23日，北京市海淀區(qū)人民法院發(fā)布數(shù)據(jù)稱，該院知識產(chǎn)權(quán)審判從1995年全年受案50件到現(xiàn)今的全年受案6000件，翻了120倍，其中八成為涉互聯(lián)網(wǎng)案件。
       該法院同時公布了涉互聯(lián)網(wǎng)十大經(jīng)典案例，韓寒文學(xué)作品著作權(quán)糾紛案、“滴滴”商標(biāo)權(quán)糾紛案等都位列其中。
       目前正在熱播的《羋月傳》，也被曝出遭遇了網(wǎng)絡(luò)盜播的危機(jī)。
       徐家力指出，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)具有傳播快、無國界等特點，這會使得在互聯(lián)網(wǎng)時代下的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)變得更為容易和隱秘，一起案件可能涉及傳播人、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等多個侵權(quán)主體，權(quán)利人的舉證難度將更大。
       “在互聯(lián)網(wǎng)+的時代，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)該跟上，這也是目前我國所欠缺的。”徐家力舉例稱，比如專利法中沒有對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的法律保護(hù)作出明確規(guī)范，這會導(dǎo)致企業(yè)在試圖通過專利法來保護(hù)商業(yè)模式時無章可循；商標(biāo)法所使用的尼斯分類表中也缺少電子商務(wù)產(chǎn)品的規(guī)定，比如一家賣服裝的網(wǎng)店申請的服裝注冊商標(biāo)，在網(wǎng)店被侵權(quán)時，很難受到保護(hù)。這些都會給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在注冊商標(biāo)或申請專利時帶來麻煩，不利于維權(quán)。
       徐家力建議，應(yīng)盡快出臺及完善相關(guān)的法律制度，在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)如何認(rèn)定、如何舉證取證、怎樣保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式等方面作出細(xì)致規(guī)定。