堅持標準引領 提振中國制造信心
       自我國向高端裝備制造業(yè)快速布局以來，各項扶持政策陸續(xù)出臺，未來十年，高端裝備制造業(yè)將迎來黃金增長期。因此，推進裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升，對于我國打造世界級、國際領先的裝備制造業(yè)基地、推進國際產(chǎn)能合作、引領“一帶一路”建設均具有非常重要的意義。
       補標準短板
       標準被認為是世界的通用語言，更是裝備制造業(yè)成敗的關鍵，但我國目前主要還是引用國外標準。對于裝備制造業(yè)本身和整個工業(yè)乃至整個國家來講，產(chǎn)業(yè)共 性技術研究及合格評定體系研究這一中間環(huán)節(jié)的缺失和薄弱，最終將導致整個行業(yè)的核心競爭力不足，在關鍵核心技術方面也無法擺脫對國外的依賴，導致在國際競 爭大背景下難以形成有效的國家競爭力，因此必須建立和完善裝備制造業(yè)標準與合格評定體系。
       《提升規(guī)劃》指出，堅持標準引領，建設制造強國，是結構性改革尤其是供給側結構性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴大需求，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。 由此可見，我國裝備制造業(yè)的提升戰(zhàn)略有三個步聚：突破或掌握核心技術;技術專利化，即用知識產(chǎn)權保護核心技術;專利標準化，即把核心技術提升為行業(yè)標準或 國際標準。
       提升質(zhì)量效益
       標準化是創(chuàng)新的驅動力，也是實現(xiàn)市場和供應商領先戰(zhàn)略的手段，通過行業(yè)標準引領產(chǎn)業(yè)方向，甚至通過標準競爭增強我國制造業(yè)在國際上的話語權，成為我國制造業(yè)由大變強的關鍵一環(huán)。但是，建立標準的關鍵在于能夠達到標準，否則就失去了標準的意義。
       在標準中，質(zhì)量是產(chǎn)品安全性、適用性、可靠性、維修性等規(guī)定的各項指標。目前，雖然我國裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升，但在精密化、自動化、移動 化、數(shù)字化等方面的可靠性和滿意性上，與國外差距較大。特別是在運動控制、精確感知系統(tǒng)方面非常落后，面臨知名品牌少、產(chǎn)品品質(zhì)不高，甚至質(zhì)量不達標的尷 尬。
       長期以來，我國裝備制造業(yè)出口主要集中在發(fā)展中國家，產(chǎn)品大多是中低端。在消費者追求品牌質(zhì)量的當下，一邊是成本優(yōu)勢逐步消失，一邊是產(chǎn)能過剩已成事實，以低價取勝的國貨面臨窘境。這表明我國裝備制造業(yè)的品牌競爭力還遠遠不夠，以質(zhì)量為核心的品牌建設依然任重道遠。
       李克強總理在今年政府工作報告中，特別強調(diào)指出要“培育精益求精的工匠精神”，這種“工匠精神”的核心在于高標準。必須弘揚工匠精神，追求精益求 精，才能生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，堅決淘汰不達標產(chǎn)品，提振消費者對中國制造的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國際競爭力。
       明確發(fā)展方向
       當今世界各國裝備制造業(yè)的競爭，實質(zhì)上就是標準和質(zhì)量的競爭。目前，我國裝備制造業(yè)厚積薄發(fā)，已經(jīng)到了加速釋放成長潛能的周期。一方面是因為我國重 工業(yè)化進入到提速階段，高鐵建設、風電等新能源業(yè)務的后發(fā)優(yōu)勢等，正對裝備制造業(yè)的發(fā)展形成強大的推動引擎;另一方面是因為我國高端裝備制造業(yè)經(jīng)過多年的 以市場換技術的積累后，已經(jīng)形成了較強的技術儲備和自主創(chuàng)新能力。
       裝備制造業(yè)的發(fā)展水平反映出一個國家在科學技術、工藝設計等方面的綜合配套能力，是國家綜合實力的體現(xiàn)。由于裝備制造業(yè)范圍廣、門類多、技術含量 高、與其他產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強，因此在我國“十三五”規(guī)劃中，就明確提出要深入實施《中國制造2025》，促進制造業(yè)朝著高端、智能、綠色、服務方向 發(fā)展，可見智能制造已成為我國高端裝備制造業(yè)的重點方向之一。
       國務院常務會議要求，《提升規(guī)劃》對接《中國制造2025》，瞄準國際先進水平，實施工業(yè)基礎和智能制造、綠色制造標準化和質(zhì)量提升工程，加快關鍵 技術標準研制，在機器人、先進軌道交通裝備等重點領域，推動標準化，實現(xiàn)新突破，并適應創(chuàng)新進展和市場需求及時更新標準。這表明，我國在建設制造強國、支 撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國際競爭力的進程中，必將開辟出一條堅持標準引領的符合中國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的新路。
       標準引領是中國制造由大向強的加速器
       制造強國須標準引領，制造高質(zhì)量的產(chǎn)品必須有高標準支撐。而現(xiàn)實是，我們的產(chǎn)品質(zhì)量處在中低端，相應的標準也相對滯后。2015年，為強化高端裝備 制造業(yè)標準的實施，加快技術標準的研制，完善技術標準體系，促進裝備制造業(yè)由大變強，工信部開展了高端裝備制造業(yè)標準化試點工作。《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì) 量提升規(guī)劃》，無疑將為我國實現(xiàn)由制造大國向制造強國升級提供強引擎、注入加速度。
《中國制造2025》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是立國之本、興國之器、強國之基。綜觀我國制造業(yè)，其總產(chǎn)值已經(jīng)位列全球 首位，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，最近兩年我國制造業(yè)總產(chǎn)值已占全球五分之一，名列第一；在500多種主要工業(yè)品中，中國有220多種產(chǎn)量世界第一，是名副其實的 制造業(yè)體量上的大國。
       但與之同時應該看到，量的優(yōu)勢卻始終難掩質(zhì)量、特別是品牌方面的競爭劣勢，我國制造業(yè)一直存在著大而不強、知名品牌少、產(chǎn)品品質(zhì)不高甚至質(zhì)量不達標 的瓶頸問題。而與之相反，很多國家和地區(qū)因為重視標準，使得自己的產(chǎn)品能夠在激烈競爭中脫穎而出、勇立潮頭、經(jīng)久不衰，贏得諸多消費者獨有情鐘的青睞。比 如，眾所周知、耳熟能詳?shù)牡聡膹N具、汽車，瑞士的手表，等等；比如，在世界品牌500強中，美國有239個，中國只有21個；比如，全球壽命超過200 年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國有837家，荷蘭有222家，法國有196家。
       而之所以會存在這種差距，其中一個重要原因就是標準上的差距。誠如廣泛流傳于產(chǎn)業(yè)界的一種說法，雖不完備，但卻體現(xiàn)了標準的重要性：一流企業(yè)做標 準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。從世界范圍看，國際標準90%以上掌握在發(fā)達國家手中，而我國占比僅1%。由此不難看出，制造業(yè)的競爭實質(zhì)上也是標 準的競爭。從德國“工業(yè)4.0”實施建議的8個優(yōu)化行動領域看，標準化列于首位便是最有力的印證。面對一邊是中低端產(chǎn)能過剩、一邊是中高端供給不足，一邊 是國貨庫存積壓，一邊是國人在全球掃貨的客觀現(xiàn)狀，通過行業(yè)標準引領產(chǎn)業(yè)方向，有利于改善供給、擴大需求，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，是實現(xiàn)我國制造業(yè)由大 變強的關鍵一環(huán)。
       標準是工業(yè)實力的象征，也是引領產(chǎn)業(yè)進步的方向。可以預見，此次會議通過《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，其標準“+”效應帶來的必然是質(zhì)量 “+”的成效，必將加快我國由“制造大國”向“制造強國”、“中國制造”向“中國智造”的升級速度，中國制造2025的宏偉藍圖定當可期可成。
       【啟示與思考】
       當前，中國裝備制造加速“對標”國際，從“制造大國”向“制造強國”的轉變過程中，提升產(chǎn)品服務的質(zhì)量和標準是重點任務之一。
       制造業(yè)整體，特別是核心技術的落后，根源在于制造業(yè)標準化水平不高。標準是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術基礎的核心要素，是行業(yè)管理的重要手段。要推動中國經(jīng) 濟邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務標準是關鍵。要堅持標準引領，加快完善國家技術標準體系，不斷提升標準的先進性、有效性和適用性，用先進標準倒逼“中國 制造”升級。
       提升中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量，標準是一方面，但在標準還沒有達到的地方，良好的工業(yè)文化才是關鍵。現(xiàn)代化的推進需要提倡工業(yè)精神，現(xiàn)代化絕不僅僅是物 質(zhì)、器物層面的變化，更重要的是精神層面的更新。需下大力氣培育工業(yè)文化，使行業(yè)所有的參與者都能認真嚴格、自始至終地做好每一個細節(jié)，快速提高裝備產(chǎn)品 的質(zhì)量和可靠性，真正讓用戶放心地使用產(chǎn)品。