為全面保障《指導意見》目標任務的實現，結合中國制造2025、“互聯網+”、“雙創”等現有相關政策，《指導意見》提出了具有較強針對性、有效性和可操作性的政策措施，重點在國企改革、財稅金融、用地用房方面加強引導和保障。
       一是在國企改革方面。推動大型制造企業“雙創”，重點在機制創新，難點在機制創新，突破點也在機制創新。鼓勵中央企業設立創新投資基金，引導地方產業投資基金和社會資本，支持大企業互聯網“雙創”平臺建設、創新創意孵化、科技成果轉化和新興產業培育。
       二是在稅收政策方面。結合營改增改革試點，支持制造企業基于互聯網獨立開展或與互聯網企業合資合作開展新業務，落實好相關新業務所適用的增值稅政策。現有互聯網企業大多實行的是6%的增值稅稅率，如果制造企業搭建的平臺能夠實行獨立核算，成為獨立的納稅主體，應該實行優惠的增值稅稅率予以支持。為進一步加快落實營改增改革試點，應推動完善有關制造企業開展新業務的相關稅收實施細則，調動制造企業開展新業務的積極性。
       其中，制造業與互聯網融合的新業務主要包括制造企業面向產品全生命周期提供的基于互聯網的信息共享、質量控制、產品追溯、遠程運維等服務，應用互聯網過程中衍生的信息技術咨詢服務、信息系統集成服務、數據處理和運營服務、云服務、信息安全及其他信息技術服務，以及應用互聯網過程中產生的各類平臺型服務業務。
       三是在財政政策方面。充分發揮現有專項資金的引導和帶動作用，加大對制造業與互聯網融合關鍵環節和重點領域的投入力度，重點支持設備智能化改造、制造企業“雙創”平臺建設運營和應用試點示范。充分發揮工業轉型升級資金、國家集成電路產業投資基金、中小企業發展基金、新興產業創投資金等現有專項資金及基金作用，重點支持系統解決方案能力提升和制造業“雙創”公共服務平臺建設。
       四是在用房用地政策方面。將工業用地政策應用到支持大型制造企業開展“雙創”業務上，支持制造企業利用存量房產、土地資源開展“雙創”等基于互聯網的新業務、新業態。
       此外，《指導意見》還提出了體制機制、人才培養、國際合作等方面的政策措施。