“今年，鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好，大多數(shù)企業(yè)均實現(xiàn)盈利。這一方面說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了階段性勝利，另一方面說明廣大會員鋼鐵企業(yè)做出了巨大努力。”在12月8日于北京召開的2017年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟運行座談會上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長顧建國說，“希望鋼鐵行業(yè)運行在今年穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上，明年能夠持續(xù)改善。”

      本次會議由鋼協(xié)副會長屈秀麗主持。會上，鋼協(xié)副秘書長王德春、各部門主要負(fù)責(zé)人與來自鋼鐵企業(yè)的代表交流了當(dāng)前行業(yè)運行的基本情況，聽取了企業(yè)對去產(chǎn)能、環(huán)保、資金等方面問題提出的意見和建議。

      行業(yè)運行穩(wěn)中向好，但產(chǎn)能問題猶存　

      “今年企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況是自2008年以來最好的一年。”有與會代表表示。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進，化解過剩產(chǎn)能以及徹底取締“地條鋼”取得顯著成績，鋼鐵市場供需形勢持續(xù)向好，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，1月~10月份，會員鋼鐵企業(yè)噸鋼利潤平均為237元；鋼鐵行業(yè)累計銷售利潤率為4.41%，是2008年以來的最高水平，但仍低于工業(yè)行業(yè)6.24%的平均銷售利潤率。

      “經(jīng)歷了前幾年特別是2015年的困難，鋼鐵企業(yè)在科技進步、管理創(chuàng)新、對標(biāo)挖潛、節(jié)能減排、‘一帶一路’建      設(shè)、‘瘦身健體’等方面做了大量工作。不過，我們?nèi)悦媾R著很多問題。”顧建國說，“我國鋼鐵產(chǎn)能利用率目前基本恢復(fù)到合理區(qū)間，但行業(yè)內(nèi)仍存在著一定數(shù)量的落后產(chǎn)能，特別是板材落后產(chǎn)能。此外，還要防止‘地條鋼’死灰復(fù)燃，處理好新增產(chǎn)能問題，特別是大家都想上電爐的問題。”

      與會代表表示，取締“地條鋼”規(guī)范了市場秩序，讓企業(yè)享受到了化解過剩產(chǎn)能的“紅利”，但行業(yè)運行仍存在兩個問題

      一是近期出現(xiàn)了電爐產(chǎn)能一擁而上的跡象。如果這些產(chǎn)能明年投產(chǎn)，將影響鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不利于維護剛剛穩(wěn)定的鋼材市場。建議國家對不合法、不合規(guī)的“中改電”產(chǎn)能繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堵住各種形式的新增產(chǎn)能的“漏洞”，促使“地條鋼”等非法落后產(chǎn)能徹底退出市場。

      二是板材市場也存在落后產(chǎn)能，導(dǎo)致市場無序競爭、“劣幣驅(qū)逐良幣”等情況發(fā)生。對板材產(chǎn)能進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，倡導(dǎo)企業(yè)自律，將有利于維護供需均衡的市場定價體系。

      環(huán)保趨嚴(yán)和資金緊張是企業(yè)最大的壓力

      11月15日，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市鋼鐵產(chǎn)能開始限產(chǎn)50%。“對于京津冀及周邊地區(qū)的鋼鐵企業(yè)來說，環(huán)保壓力是第一位的。”與會代表表示，“此次河北唐山實施差異化環(huán)保限產(chǎn)政策，從正面調(diào)動了企業(yè)加大環(huán)保投入和提升環(huán)保水平的積極性，得到了企業(yè)的肯定和支持。我們呼吁地方政府將環(huán)保限產(chǎn)政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，根據(jù)環(huán)保投入和環(huán)保水平對企業(yè)限產(chǎn)制訂合理的標(biāo)準(zhǔn)，實行差異化處理，不搞‘一刀切’”。

      隨著環(huán)保監(jiān)管持續(xù)加嚴(yán)，鋼鐵企業(yè)已經(jīng)從被動“補短板”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油度耄e極抓好環(huán)保水平提升。不少與會企業(yè)表態(tài)，當(dāng)前一項重要工作是投入資金開展環(huán)保提升項目建設(shè)，努力打造綠色低碳的花園式鋼廠。

      有參會代表提出，鋼鐵行業(yè)的環(huán)保工作仍面臨著不少技術(shù)攻關(guān)難點。特別是國家陸續(xù)出臺了一些環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，如焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝標(biāo)準(zhǔn)，尚待開展技術(shù)攻關(guān)和研究；在引進相關(guān)設(shè)備方面，企業(yè)亟需技術(shù)指導(dǎo)和支持。　

      此外，資金緊張的問題仍然困擾著鋼鐵企業(yè)，鋼鐵行業(yè)的杠桿率仍然較高，去杠桿工作推進緩慢。截至10月末，鋼協(xié)會員企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為68.75%，雖同比下降0.71個百分點，但仍高于工業(yè)行業(yè)55.7%的平均水平。

      “銀行和企業(yè)達成共識十分困難，債轉(zhuǎn)股落地難，企業(yè)融資成本仍較高，‘明股實債’沒有真正改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，財務(wù)費用未降反升。”與會代表說，“建議國家出臺配套的金融政策和方案，確定一批試點單位，在保證本金安全的基礎(chǔ)上，從延長債務(wù)期限、降低融資利率、暢通資金退出渠道等方面，按照市場化、法治化的原則推動債轉(zhuǎn)股工作，切實幫助企業(yè)去杠桿。” 

      明年從4個方面促進行業(yè)運行持續(xù)改善　　

      對于明年的市場展望，與會代表普遍認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，鋼材市場供需仍將保持基本平衡，將延續(xù)今年穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢。

      “鋼鐵企業(yè)的盈利能力仍然不強，轉(zhuǎn)型提效工作仍有較大的進步空間。我們不能只把希望寄托在市場上，還要在自身的工作上下功夫，挖潛增效，努力提升盈利能力。”與會代表說。

      “希望鋼鐵行業(yè)運行在今年穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上，明年能夠持續(xù)改善。”顧建國說。他指出，明年，鋼鐵行業(yè)的重點工作仍然要關(guān)注以下4個方面——　　

      一是堅定不移地推進去產(chǎn)能工作。明年，鋼鐵行業(yè)還要繼續(xù)開展去產(chǎn)能工作，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過各種途徑，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，同時，處理好“改上電爐”等新增產(chǎn)能問題，努力做到既能夠逐步提高電爐煉鋼的比重，又能夠更好地化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。

      二是加快鋼鐵行業(yè)去杠桿步伐。目前，很多鋼鐵企業(yè)的去杠桿工作取得了很大進展，但整個行業(yè)去杠桿取得的效果趕不上去產(chǎn)能的效果。2018年，企業(yè)要通過國家的支持和自身努力，加快去杠桿步伐，同時加快推進去產(chǎn)能后的資產(chǎn)和債務(wù)處置工作。

      三是繼續(xù)努力維持好行業(yè)平穩(wěn)運行的態(tài)勢。要實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運行，既有企業(yè)要做的事情，也有社會要做的事情。例如，鋼材和鐵礦石都具有金融屬性，市場炒作和投機行為會導(dǎo)致鋼材及其原燃料價格暴漲暴跌，不利于市場的穩(wěn)定，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要及時把行業(yè)運行的真實情況通報給社會，防止部分人在期貨和股票市場進行惡意炒作。

      四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最后還是要落腳于結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展，包括產(chǎn)品調(diào)整、工藝調(diào)整、企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等，要以發(fā)展的眼光聚焦企業(yè)的市場競爭力。