日前,記者從國(guó)家工商總局獲悉,當(dāng)前我國(guó)改革效應(yīng)持續(xù)釋放,市場(chǎng)主體持續(xù)繁榮發(fā)展。通過改革,一方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮持續(xù)高漲,新設(shè)市場(chǎng)主體達(dá)到新高點(diǎn),與此同時(shí),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,有助于打造經(jīng)濟(jì)新引擎,進(jìn)一步催生發(fā)展新動(dòng)力。
制造企業(yè)向好趨勢(shì)突出 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢(shì)頭
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體9814.8萬戶,其中,企業(yè)3033.7萬戶,個(gè)體工商戶6579.4萬戶,農(nóng)民專業(yè)合作社201.7萬戶,分別占30.9%、67.0%、2.1%。按2016年底全國(guó)人口計(jì)算,2017年底,平均每千人擁有市場(chǎng)主體71戶,比上年增加7.7戶;平均每千人擁有企業(yè)21.9戶,比上年增加3.1戶。
新設(shè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)顯著,制造業(yè)企業(yè)向好趨勢(shì)突出。在三次產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)企業(yè)增速放緩,第二產(chǎn)業(yè)增速領(lǐng)先,第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。一、二、三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)分別為20.1萬戶、107.9萬戶、479.4萬戶,分別同比增長(zhǎng)-15.2%、29.9%和7.5%。制造業(yè)延續(xù)2016年以來的回升態(tài)勢(shì),繼續(xù)較快增長(zhǎng),全年新設(shè)企業(yè)51.8萬戶,同比增長(zhǎng)16.3%,與整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相吻合,體現(xiàn)了宏觀政策的基本取向。受整頓規(guī)范金融市場(chǎng)以及進(jìn)入門檻的限制,金融企業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),新設(shè)企業(yè)同比下降18.5%。房地產(chǎn)業(yè)保持較快增速,同比增長(zhǎng)34.9%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要?jiǎng)恿Α?017年,新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展,教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同比分別增長(zhǎng)33.4%、24.3%、17.8%。在一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效顯著的地區(qū),各類創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展更為突出。
從地域看,東部地區(qū)繼續(xù)保持?jǐn)?shù)量?jī)?yōu)勢(shì),中部地區(qū)和東北地區(qū)增長(zhǎng)較快。2017年,東部、中部、西部、東北地區(qū)分別新登記企業(yè)344.3萬戶、115.9萬戶、115.2萬戶、31.9萬戶,分別同比增長(zhǎng)6.8%、16.6%、11.4%、15.5%。從各省市看,有16個(gè)省市增速高于全國(guó)平均水平,其中,東部5個(gè)、中部5個(gè)、西部4個(gè)、東北2個(gè),區(qū)域差異比較明顯。
當(dāng)前新設(shè)企業(yè)發(fā)展活躍,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。據(jù)新設(shè)小微企業(yè)開業(yè)一周年活躍度調(diào)查,2016年新設(shè)小微企業(yè)發(fā)展總體良好。表現(xiàn)較為活躍,周年開業(yè)率保持在70%左右。經(jīng)營(yíng)狀況基本穩(wěn)定,開業(yè)企業(yè)中,近八成開展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。帶動(dòng)就業(yè)作用突出,戶均從業(yè)人員由開業(yè)時(shí)6.1人增加到7.3人,增長(zhǎng)19.7%。2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成預(yù)期目標(biāo),新設(shè)企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。同時(shí),新增企業(yè)擴(kuò)大了納稅基數(shù),為稅收增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)主體只要就業(yè)有擴(kuò)大、稅收有增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)會(huì)不斷增強(qiáng)。
企業(yè)品牌意識(shí)越來越強(qiáng) 相關(guān)部門將深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略
數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。同時(shí),隨著科技創(chuàng)新加快,大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,特別是大量服務(wù)經(jīng)濟(jì)的涌現(xiàn),直接促進(jìn)著消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
企業(yè)和消費(fèi)者的品牌意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)商標(biāo)品牌保護(hù)提出更高要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,企業(yè)的商標(biāo)品牌意識(shí)會(huì)越來越強(qiáng),打造特有的商標(biāo)品牌將成為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,也成為引導(dǎo)消費(fèi)者選擇的重要因素。
一是隨著市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng),商標(biāo)申請(qǐng)量將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是隨著商標(biāo)品牌市場(chǎng)價(jià)值的持續(xù)上升,對(duì)質(zhì)量變革的引領(lǐng)作用將更加凸顯。三是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家“一帶一路”倡議的推進(jìn),我國(guó)企業(yè)將進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng),商標(biāo)品牌的國(guó)際化步伐將加快,商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。四是商標(biāo)品牌作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商譽(yù)標(biāo)志,作為消費(fèi)者選擇的品質(zhì)標(biāo)志,對(duì)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求將進(jìn)一步加強(qiáng)。
不過近期企業(yè)也有反映,商標(biāo)注冊(cè)、變更仍然存在收費(fèi)高、時(shí)間長(zhǎng)、程序繁等問題。同時(shí),各種仿冒、傍名牌等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,也成為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者和消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)此,國(guó)家工商總局等相關(guān)部門,將會(huì)不斷加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法力度,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假。加大流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢和公示力度。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)“部委全聯(lián)動(dòng)、省級(jí)全覆蓋”。開展消費(fèi)者滿意度調(diào)查,形成消費(fèi)者滿意度指數(shù)發(fā)布機(jī)制。加快全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)二期建設(shè),暢通消費(fèi)者訴求渠道。支持消協(xié)組織開展比較試驗(yàn)、消費(fèi)教育和公益訴訟等,進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)能力。
同時(shí)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革。繼續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,提升商標(biāo)審查評(píng)審科學(xué)化、無紙化、智能化水平,2018年底前商標(biāo)注冊(cè)審查周期縮短至6個(gè)月。強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn),從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為。提高商標(biāo)品牌建設(shè)與服務(wù)能力,加大商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。推動(dòng)中國(guó)商標(biāo)品牌國(guó)際化,提升企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)能力。
繼續(xù)不斷深化商事制度改革 下半年全國(guó)范圍內(nèi)推開“證照分離”
記者了解到,根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門要求,今年“證照分離”要進(jìn)一步擴(kuò)容,并全面推開“證照分離”改革,下半年在全國(guó)范圍內(nèi)推開。
對(duì)此國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“證照分離”這項(xiàng)工作最早在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),后來推廣到上海浦東,現(xiàn)在在全國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的意義是進(jìn)一步減少行政審批。“證照分離”這四個(gè)字很簡(jiǎn)單,后面蘊(yùn)藏的真實(shí)涵義是減少行政審批。之前“三證合一”、“五證合一”、“多證合一”,現(xiàn)在的“證照分離”旨在“照后減證”,進(jìn)一步減少行政審批。目前已將226項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)中的87%改為后置審批或取消。
2015年底,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在上海浦東新區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院文件明確提出,通過開展“證照分離”改革試點(diǎn),進(jìn)一步清理和取消一批行政許可事項(xiàng),推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)由審批改為備案,推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,提高辦理行政許可事項(xiàng)的透明度和可預(yù)期性,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,為全國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革積累可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
此項(xiàng)改革在上海浦東試點(diǎn)以來,取得了階段性成效,積累了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)主體辦證難問題得到緩解,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。改革分為5種情況:一是取消審批;二是取消審批,改為備案;三是簡(jiǎn)化審批,實(shí)行告知承諾制;四是提高審批的透明度和可預(yù)期性;五是對(duì)涉及公共安全等特定活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
下一步,國(guó)家工商總局將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面推開“證照分離”改革。今年上半年,要加快推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)改革成效。下半年,全面推開“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,大幅減少行政審批,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。