工信部規(guī)函〔2018〕280號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化部主管部門，部屬各單位、部屬各高校，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會：

　　為加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)質(zhì)量提升，工業(yè)和信息化部決定組織開展2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、基本原則

　　（一）整體推進，重點突破。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進重點突破。

　　（二）創(chuàng)新模式，公平公正。創(chuàng)新組織管理模式，通過政務(wù)公開、招投標、網(wǎng)上公示等形式提高透明度。堅持公平公正、對各類企業(yè)一視同仁。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)作，加強監(jiān)管。明確各級主管部門、第三方機構(gòu)和項目承擔(dān)主體的組織推進責(zé)任。強化事中事后監(jiān)管，確保達到預(yù)期成效。

　　二、重點任務(wù)

　　圍繞工業(yè)和信息化重點領(lǐng)域，主要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升、行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣2個方向共14項重點任務(wù)（詳見附件1）。

　　（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升

　　圍繞制造業(yè)重點領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)，解決行業(yè)試驗驗證服務(wù)能力不足、服務(wù)模式單一的問題，通過制定試驗檢測方法和計量技術(shù)規(guī)范、建立試驗檢測結(jié)果分析數(shù)據(jù)體系、為企業(yè)提供高效專業(yè)的服務(wù)等方式，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力。

　　（二）行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣應(yīng)用

　　圍繞《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、《促進裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項行動指南》和我部年度中心工作，主要支持原材料和裝備制造行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量問題解決、可靠性等關(guān)鍵質(zhì)量特性提升、測試評價、標準制定、應(yīng)用推廣等。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）關(guān)于申報條件

　　1.申請單位（含全部成員）應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，運營和財務(wù)狀況良好，誠信守法。

　　2.研發(fā)類、試點示范類、基本建設(shè)類項目，不屬于本資金支持范圍。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請。

　　3.已承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力建設(shè)項目、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項目尚未通過驗收的，不得作為牽頭單位。

　　4.項目實施期不超過2年。

　　5.本項目接受聯(lián)合體投標。

　　（二）關(guān)于組織方式

　　1.采用招標方式組織遴選，由招標機構(gòu)在中國招標投標公共服務(wù)平臺、中國采購與招標網(wǎng)、中國電子進出口有限公司官網(wǎng)、工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招標公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)（集團、總部）積極組織本區(qū)域、本企業(yè)內(nèi)符合相關(guān)要求的單位參與投標。

　　2. 投標人須在投標文件中附項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團、總部）推薦蓋章的項目基本情況表（見附件2）。全國性行業(yè)協(xié)會可通過工業(yè)和信息化部相關(guān)司局推薦。部屬單位、部屬高校無需推薦，可直接參加投標。

　　（三）關(guān)于補助標準

　　項目補助標準原則上不超過項目總投資的30%，單個項目資金補助金額不超過300萬元、項目總投資不低于1000萬元。有關(guān)項目管理及資金使用的要求按照工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理辦法（財建〔2016〕844號）等文件執(zhí)行。

　　（四）關(guān)于優(yōu)先支持

　　對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)、2017年工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）的項目，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　四、申報方式和時間要求

　　省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)（集團、總部）對申報項目進行審核后，請于9月4日前向工業(yè)和信息化部報送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份〔須附項目匯總表（附件3）及電子版光盤〕。部屬單位、部屬高校按要求直接向工業(yè)和信息化部報送申報文件。

　　特此通知。

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　　附件1-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣重點任務(wù)匯總表

　　附件2-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項目基本情況表

　　附件3-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項目匯總表

工業(yè)和信息化部

2018年8月14日

　　（聯(lián)系電話：010-68205105/68205243/68205232）