日前發(fā)布《長三角地區(qū)2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(征求意見稿)的主要內(nèi)容如下：

　　主要目標：全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標；秋冬季期間(2018年10月1日至2019年3月31日)，長三角地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。

　　實施區(qū)域：長三角地區(qū)包括上海市，江蘇省南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、宿遷市，浙江省杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市，安徽省合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、池州市、六安市、宣城市、安慶市、銅陵市、淮南市、滁州市、阜陽市、亳州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共 41 個地級及以上城市。

　　針對鋼鐵行業(yè)最為關注的秋冬季錯峰生產(chǎn)穩(wěn)定，文件是這樣表述的：因地制宜推進重污染城市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。2017 年秋冬季PM 2.5 濃度超過 70 微克/立方米的城市(據(jù)統(tǒng)計為包括徐州在內(nèi)的9個城市超過70)，應針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，在2018 年 11 月至 2019 年 2 月實行差別化錯峰生產(chǎn)。根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。

　　嚴禁采取“一刀切”方式，對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成 2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)，包括：鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸全面達到超低排放的和采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置，且達到特別排放限值的；鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達到 20、100 毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施)的；陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等建材企業(yè)，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達標排放的；電解鋁、鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放(顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于 10、35 毫克/立方米)的，氧化鋁企業(yè)穩(wěn)定達到特別排放限值的。錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求。各省(市)應制定重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導意見。

　　各城市要結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。2018 年 10 月底前，省級相關部門將錯峰生產(chǎn)方案抄報工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需在省級人民政府網(wǎng)站公告并抄送工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委。