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光伏企業吃上定心丸 “十三五”裝機規模有望增加

關鍵詞 光伏|2018-11-07 10:31:51|來源 每日經濟新聞
摘要 “531”新政以來的5個月時間,光伏行業可謂經歷了跌宕起伏。據《每日經濟新聞》記者了解,11月2日上午,國家能源局召開關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會,商討“十三五”...

  “531”新政以來的5個月時間,光伏行業可謂經歷了跌宕起伏。據《每日經濟新聞》記者了解,11月2日上午,國家能源局召開關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會,商討“十三五”光伏發電、光熱發電等領域發展規劃目標的調整。

  此次會議主要表達了四點內容:2022年前光伏都有補貼,補貼退坡不會一刀切;“十三五”光伏目標要提高,可以比210GW更積極一些;加快研究制定并出臺明年政策;認可戶用光伏指標單獨管理。隨后,參會的企業人士提出上調至250~270GW的目標。

  對此,參與此次座談會的企業人士對《每日經濟新聞》記者說:“座談會其實已經明確了要增加光伏的裝機量,并且明確了光伏補貼會繼續有,不會一刀切。這其實給光伏企業吃下了定心丸。”

  光伏裝機量有望增加

  11月1日,通威集團董事局主席劉漢元、正泰集團董事長南存輝、隆基股份董事長鐘寶申等光伏企業家代表,受邀參加了民營企業座談會。在座談會上,劉漢元作為發言企業家代表之一,反映了行業情況,并提出了建議。

  隨后,在11月2日,國家能源局召開了關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會,商討“十三五”光伏發電及光熱發電等領域的發展規劃目標調整。

  根據2016年12月發布的《太陽能發展“十三五”規劃》,到2020年底,中國光伏發電裝機容量指標為105GW、光熱發電裝機容量指標為5GW。但是截至2018年9月份,中國光伏發電累積裝機量已經達到165GW,遠超“十三五”規劃的目標。

  此次座談會上,負責政策制定支持工作的電力規劃設計總院在會議上按照210GW匯報后,與會領導表示可以更積極。隨后,參與企業普遍建議上調至250至270GW。“考慮到政策初衷之一是‘穩定產業預期’,可以理解為至少保證每年行業規模平穩,那么‘十三五’目標上調到250~270GW的目標區間,即未來兩年年均增長40~50GW,是完全合理的。”參會企業人士表示。

  參會企業人士還對《每日經濟新聞》記者描述道:“設計院上報210GW,其實還是有一些低,所以參會企業建議,目標上調到250~270GW,等新政策出臺之后,應該會在這個范圍之內。”

  光伏補貼不會“一刀切”

  天風證券認為,此前“531”政策將2018年普通電站規模暫停,影響了市場對于光伏行業的信心。此次能源局討論上修規劃目標,意味著在未來兩年仍然有指標用于國內光伏電站建設。假設2020年的累計裝機目標上修至250GW,則未來兩年的國內年均裝機量約為40GW,對于光伏龍頭企業的業績能夠提供有效支撐,有利于恢復行業信心。

  除了提出增加光伏的裝機量,在座談會上還明確提出了光伏補貼將會繼續,并且補貼不會一刀切退坡。

  對此,參會企業人士對《每日經濟新聞》記者介紹說:“平價上網是光伏行業的目標,但是‘531新政’其實是一刀切推動平價上網,對光伏企業沖擊太大。座談會上,明確了光伏補貼將會繼續,并且不會一刀切退坡。那么意味著,未來幾年每年都會有一定的補貼裝機規模,這也有利于穩定市場,對于光伏企業來說這就是定心丸。”

  光伏業內人士廖薇則對記者分析說:“此次座談會釋放出來的內容,確實給光伏行業帶來了利好消息。但是光伏補貼資金的缺口,仍然是目前光伏企業面臨的核心痛點,這也是目前迫切需要解決的問題。”

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