自2008年下半年金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟大幅下滑，國際市場需求嚴重萎縮，我國外貿(mào)遇到了前所未有的困難，由于具有滯后效應，機床工具行業(yè)進出口在2008年四季度才出現(xiàn)明顯下滑趨勢，而由于上半年增速較快，2008年全年出口同比增長仍達到37.1%，進口同比增長為4.4%。進入2009年，全行業(yè)產(chǎn)品進出口額均以兩位數(shù)的速度驟然下降，出現(xiàn)十年來最大降幅。在此背景下，我國機床工具進出口表現(xiàn)出加工中心出口趨好、對亞洲出口份額加大、切削工具出口比重增大、以設備投資貿(mào)易方式進口機床占比下降、歐洲機床進口逆勢增長等新特點。
    進出口同比雙雙驟降 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1～11月機床工具進出口總額129.3億美元，同比下降27.9%。其中，出口總額42.3億美元，同比下降35.7%；進口總額87億美元，同比下降23.4%。進出口逆差44.6億美元，同比下降6.4%。
    從2008年增長37%到2009年下降36%，全行業(yè)產(chǎn)品出口額同比增速形成了73個百分點的增速落差。這表現(xiàn)出金融危機我國機床工具產(chǎn)品出口的嚴重影響。2009年1月，全行業(yè)產(chǎn)品出口額同比猛然降至-20.5%，并呈現(xiàn)逐月下滑態(tài)勢，前五個月出口額累計同比下降到-35.9%，此后的幾個月一直在-36%與-38%之間窄幅調(diào)整。其中，金屬加工機床出口持續(xù)下滑，1～11月份金屬加工機床出口總額為12.6億美元，同比下降35%，比上年同期相比增速下降65個百分點。不過與其他細分行業(yè)相比，金屬加工機床出口額降幅略小。 從月度出口額來看，全年行業(yè)出口基本保持低位緩慢上升的態(tài)勢。全行業(yè)產(chǎn)品月度出口額自5月份之后連續(xù)出現(xiàn)環(huán)比增長，9月份達到全年出口最高值4.6億美元，10月份稍有回落，11月份又回升到4.4億美元。同時，近五個月月度出口額同比降幅逐月收窄，呈現(xiàn)出緩慢上升的態(tài)勢，出口下滑趨勢初步得到遏制。
    機床工具行業(yè)協(xié)會人士分析，月度出口額降幅逐漸收窄的主要原因，一是國家出口產(chǎn)品退稅政策的調(diào)整對出口的支撐作用逐步顯現(xiàn)；二是上年同期出口大幅下降，基數(shù)偏低。
    從進口方面看，國際金融危機對市場需求產(chǎn)生一定影響，2009年我國機床工具產(chǎn)品進口額大幅減少，前11各月進口總額87億美元，同比下降23.4%，呈現(xiàn)出同比快速下降，降幅逐月加大的趨勢。其中，占機床工具行業(yè)進口額60%以上的金屬加工機床進口降幅略大于行業(yè)整體，1～11月份進口總額53億美元，同比增長-23.9%。2009年1月份進口額同比增幅為-14.4%，1～3月份累計同比減少到-6.6%，自4月份以后再次呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢，10月份進口額累計同比下降到全年最低點-24.3%，11月份累計降幅略有收窄。 此外，2009年全行業(yè)產(chǎn)品月度進口額在6月和9月份相繼攀升到9億美元以上，10月又迅速下滑到全年最低值6.3億美元，11月回升至8.1億美元，接近上年同期水平。全年月度進口額同比呈現(xiàn)鋸齒形波動。2009年我國機床工具產(chǎn)品進口波動較大，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定狀態(tài)。
    產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)變化
    2009年我國金屬加工機床出口出現(xiàn)了多年未有的負增長，出口金額降幅大于產(chǎn)品出口量的降幅，機床出口平均價格降低。在機床整體出口不利的情況下，一些數(shù)控機床，如臥式加工中心、龍門加工中心、數(shù)控銑鏜床、數(shù)控龍門銑床、數(shù)控磨床、數(shù)控鍛造和沖壓機床等產(chǎn)品出口金額降幅較少，且平均價格明顯提升，與上年同期相比單價均增長35%以上。以加工中心為代表的部分數(shù)控機床出口結(jié)構(gòu)趨好，這體現(xiàn)出行業(yè)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，但是低附加值機床出口份額較上年仍有所回升。
    從出口國家來看，2009年我國機床主要出口市場如歐美日等經(jīng)濟發(fā)達體急劇下降，2008年上升較快的對印度、巴西、俄羅斯的出口也在以40%以上的速度下滑。但是我國對韓國、越南等亞洲國家和地區(qū)出口機床下降較少，使其機床出口所占份額上升。如韓國由上年的第8位上升到第3位，在我國出口市場前十位中，亞洲國家和地區(qū)首次占有6個席位。數(shù)據(jù)顯示，我國對韓國、東盟一些國家和地區(qū)出口數(shù)控機床呈現(xiàn)增長趨勢，且檔次也在提高。隨著我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，我國機床出口在東盟地區(qū)存在著很大的商機，值得關(guān)注。對印度、巴西等機床出口市場經(jīng)過今年的不懈努力取得了較好的效果，雖然受危機沖擊下降幅度較大，但仍高于2007年同期水平。
    此外，從產(chǎn)品分類上看，切削工具出口份額上升成為2009年我國機床出口的另一大特點。海關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國出口退稅政策的效力已經(jīng)顯現(xiàn)。在機床工具出口整體大幅下滑的形勢下，切削工具出口額同比降幅最少，1～11月為-15%，高于全行業(yè)產(chǎn)品出口額20個百分點。同時，切削工具出口額所占比重由上年同期的17%提高到22.5%，上升到機床工具十大類產(chǎn)品之首。
    一般貿(mào)易進口快速增長
    多年以來，外商投資企業(yè)以設備投資貿(mào)易方式進口的機床一直占我國機床進口額一半以上。金融危機過后，該方式進口的機床明顯的減少。以數(shù)控機床為例，2009年上半年外商投資企業(yè)作為投資貿(mào)易進口的數(shù)控機床同比下降26.2%，在數(shù)控機床進口額中占比減少了10個百分點，而以一般貿(mào)易方式進口的數(shù)控機床呈現(xiàn)快速增長趨勢，同比增長31.2%，所占份額接近50%。據(jù)中國機床工具協(xié)會有關(guān)人士分析，其原因一是各國經(jīng)濟下滑，外資進入減少；二是國家對外資進口設備稅收優(yōu)惠政策進行了調(diào)整，在一定程度上減少了作為設備投資的機床進口。
    從進口國家來看，歐洲各國機床進口逆勢增長，德國機床成為我國第一大進口國。日本、德國以及我國臺灣地區(qū)一直是我國金屬加工機床主要進口來源地。多年來，我國從日本進口的機床一直占機床進口總額的三分之一以上。2009年，我國機床進口出現(xiàn)大幅下滑，不過，由德國、意大利、法國等歐洲國家進口的機床量不降反升，同比增長均在10%以上。特別是德國，自金融危機以來，銷往我國的機床一直保持著增長勢頭，2009年第三季度以列首位，其份額接近30%。
    2009年，我國自德國、意大利、法國等主要歐洲國家進口的機床金額和平均價格同比增長均為兩位數(shù)。雖然從日本、中國臺灣、美國進口的機床總額在下降，但平均價格也有不同程度的增長。除匯率變化等因素的影響外，也顯現(xiàn)出我國機床市場需求結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展的趨勢。
    調(diào)整結(jié)構(gòu)仍是長期任務
    金融危機暴露出我國機床工具行業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一些問題。2009年，我國一些低附加值機床和切削工具出口明顯增加，個別低檔機床出口數(shù)量增長較快，且速度高于出口額的增長。因此，行業(yè)企業(yè)應繼續(xù)堅持努力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步鞏固今年來全行業(yè)在優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面取得的成果，避免“兩高一資”產(chǎn)品出口份額進一步擴大。
    同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)保問題已經(jīng)成為世界各國關(guān)注的熱點。不久前落幕的哥本哈根氣候大會使“低碳經(jīng)濟”成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。世界一些發(fā)達國家以環(huán)保構(gòu)筑的綠色壁壘，無疑增加了國際市場的準入難度，污染環(huán)境和高耗能的產(chǎn)品或被拒之門外，或被課以重稅制裁。因此，低碳經(jīng)濟、綠色制造技術(shù)的研究和應用，是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向，也是產(chǎn)品進入國際市場的基礎(chǔ)，協(xié)會人士建議，應引起機床工具行業(yè)企業(yè)的高度重視，早日采取相應的措施。
    目前，我國正與多個國家和地區(qū)商談簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，對擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作將起到促進作用。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議生效。由于東盟已經(jīng)于日本、韓國、印度等國家簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)定，中國企業(yè)在東盟投資生產(chǎn)的產(chǎn)品還可享受東盟這些國家的自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅待遇，從而銷往更廣闊的國際市場。
    在這樣的背景下，協(xié)會人士建議，機床工具企業(yè)出口在有條件的地區(qū)應充分利用人民幣結(jié)算，這將有助于企業(yè)規(guī)避匯率風險，降低貿(mào)易成本。據(jù)了解，近期人民幣貿(mào)易結(jié)算作為試點，已有港澳地區(qū)擴展至東盟多國。未來三年內(nèi)，在其他亞洲經(jīng)濟體也將實現(xiàn)人民幣結(jié)算，同時，與中東及南美地區(qū)等新興市場的雙邊貿(mào)易，也會趨向以人民幣結(jié)算。
    同時，協(xié)會人士還建議，當前國際市場仍未有明顯回升跡象，企業(yè)應密切關(guān)注歐美、日等世界發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展趨勢，鞏固傳統(tǒng)出口市場。同時，瞄準東歐及亞洲其他地區(qū)、金磚四國中其他三個國家、VISTA五國等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d出口市場，擴大行業(yè)出口。
    2010年出口有望止跌回升
    金融危機使得我國機床工具行業(yè)連續(xù)多年出口高速增長的勢頭被抑制。當前，國際經(jīng)濟形勢未見明顯好轉(zhuǎn)，我國機床工具行業(yè)外貿(mào)市場尚未擺脫低迷態(tài)勢。從前11個月我國進出口情況看，進口回暖跡象顯現(xiàn)，但仍不穩(wěn)固；進口波動較大。預計2009年全年機床工具產(chǎn)品進出口總額在140億~145億美元；出口總額由上年的71億美元下滑到46億美元，其中金屬加工機床出口14億美元左右；機床工具產(chǎn)品進口總額將跌破100億美元，降到95億美元，其中金屬加工機床進口約58億美元。
    此外，種種跡象顯示，隨著各國經(jīng)濟刺激政策作用的逐步顯現(xiàn)，2010年全球經(jīng)濟將逐漸復蘇。如果不出現(xiàn)重大不利因素，2010的世界機床工具市場將逐步向好，我國機床工具產(chǎn)品和金屬加工機床出口有望止跌回升，預計同比將會有恢復性的個位數(shù)增長。隨著16個科技重大專項的啟動，和三年調(diào)整振興規(guī)劃的實施，市場對高檔數(shù)控機床的需求必然會不斷擴大。預計2010年年我國機床工具產(chǎn)品和金屬加工機床進口會有小幅度的增長。