日前，在國務(wù)院印發(fā) 《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013~2015年）》的基礎(chǔ)上，江西省出臺了 《江西省船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級的工作方案 (2013~2015)》（以下簡稱 《方案》），明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)，既要化解產(chǎn)能過剩，也要實現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強。曾在全國輝煌一時。
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     “這個 《方案》的出臺，很及時，也很令人振奮，下一步我們將加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進一步做大做強企業(yè)，在去年10億元主營業(yè)務(wù)收入基礎(chǔ)上，力爭到2015年主營收入達到15億~20億元。”江西江州聯(lián)合造船有限責任公司總經(jīng)理汪三龍興奮地告訴記者。

       始建于1971年的江西江州聯(lián)合造船有限責任公司 （其前身為江西江州造船廠）對上世紀中期江西船舶工業(yè)發(fā)展最有發(fā)言權(quán)，可以說是江西船舶行業(yè)發(fā)展的 “見證者”。該公司總經(jīng)理汪三龍表示，“當時江西造船業(yè)可謂名震全國，造船技術(shù)和水平在全國都是比較先進的，說起江西的造船業(yè)國內(nèi)同行都對江西同行豎起大拇指。”

       江西的船舶業(yè)有著悠久歷史和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，20世紀中期，江西造船業(yè)曾經(jīng)輝煌過。

       “二十世紀60~80年代，江西船舶工業(yè)曾有輝煌的歷史，船舶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、設(shè)施齊全、人才云集。”江西省國防科工辦船舶工業(yè)管理處處長、省船舶工業(yè)管理辦公室主任甘增海告訴記者，當時，以江西船舶工業(yè)為代表的九江船舶工業(yè)公司，集造船、船舶配套一體，具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，當時在全國具有一定的影響力。其砣鑼經(jīng)、儀器儀表、船用防火材料、船用消防、船用閥門等配套產(chǎn)品，在國內(nèi)軍民市場占據(jù)主要份額；中小船舶制造以質(zhì)量優(yōu)、性能好贏得廣闊的市場空間。

       甘增海告訴記者，二十世紀70年代末，改革開放的深入，船舶市場的逐步活躍，市場競爭日趨劇烈，江西船舶工業(yè)因地域水域條件限制、技術(shù)革新緩慢、管理觀念落后和企業(yè)體制問題，在90年代開始走下坡路。雖在二十一世紀努力拚搏，但終因多種原因，沒能達到預(yù)期目標。整體實力中部第三 “江西的船舶工業(yè)在全國排不上位，在中部省份來說，江西省處于中游水平，排在湖北、安徽之后，居中部第三。”甘增海說。據(jù)介紹，目前江西省共有船舶企業(yè)110家，其中船舶修造企業(yè)79家，出口型船舶企業(yè)5家，經(jīng)船級社產(chǎn)品認證的船舶配套企業(yè)31家，主要分布在長江、鄱陽湖、贛江沿線。規(guī)模以上船舶企業(yè)共有3000噸船塢及船臺24座，6萬噸級船塢1座，5萬噸級船塢1座，3萬噸級船塢2座，2萬噸級以上船臺 （塢）7座，6500噸舉力浮船塢1座。全省年造船能力已達到200萬載重噸。2013年，江西船舶行業(yè)在船市持續(xù)低迷的情況下，實現(xiàn)營業(yè)收入115億元，同比增長76.9%。

       在全省110家船舶企業(yè)中，屬于龍頭老大的還應(yīng)該算江州聯(lián)合造船有限責任公司。 “從規(guī)模上來說，我們公司在全省排第一，但在全國來說，我們排在四五十位的樣子。”汪三龍表示，江州造船公司具有設(shè)計建造20000載重噸以下各類船舶的能力。建廠以來成功地建造了200多艘船舶，先后出口新加坡、德國等世界多個國家和地區(qū)，開創(chuàng)了國內(nèi)中小船廠建造出口船舶的先河。 “受今年國內(nèi)外經(jīng)濟影響，船舶行業(yè)整體不景氣，預(yù)計今年公司的銷售收入在10億元左右。”汪三龍說。

       近年來，江西涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的船企。2013年7月，同方江新(位置 評論 新聞)承攬遼寧錦州海洋300噸級、海洋100噸級系列漁政船(船型 船廠 買賣)建造項目，預(yù)計2014年交付，該船主要用于我國專屬經(jīng)濟區(qū)的巡航管理；2013年8月，由同方江新造船有限公司建造出可搭載直升機的我國最大型海事執(zhí)法船——“海巡0522”；2013年9月，江西江州聯(lián)合造船有限責任公司為德國船東建造的14000噸重吊1048船正式海試交付；2013年9月28日，由同方江新船舶有限公司承造我國目前首艘最大噸位漁政船 “中國漁政33010”正式交付使用……

       此外，江西江州聯(lián)合造船有限公司的1.2萬噸多用途船、同方江新造船有限公司的大馬力拖輪和環(huán)保船等產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上具備較強的競爭力，九江銀星重工集團公司的1.65萬噸化學品船為國內(nèi)首創(chuàng)，江西省船舶配套和萬噸級中小船舶巖棉板、防火門窗分別占據(jù)國內(nèi)市場份額的30%和60%。

       令人欣慰的是， “十一五”以來，江西省船舶工業(yè)有了長足進步，各方面步入良性發(fā)展的軌道。甘增海告訴記者，目前江西省船舶產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，九江地區(qū)已經(jīng)形成了以軍工船舶為主船舶產(chǎn)業(yè)體系，基本形成了一定規(guī)模的造船和配套的產(chǎn)業(yè)鏈，船舶產(chǎn)能成倍增長；江西省已具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，部分產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟、性能優(yōu)越，已形成品牌效益，在國內(nèi)外市場上具備較強的競爭力。另外，多年來，江西省培養(yǎng)和造就了一大批造修船的技術(shù)人才和熟練工人，并且隨著江西省造船業(yè)的發(fā)展，一些在江西省外船企工作的技術(shù)人員和骨干開始回流，為江西省船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚了人才資源。加快轉(zhuǎn)型升級江西船舶工業(yè)在快速發(fā)展的同時，還存在諸多的矛盾和困難。據(jù)甘增海介紹，目前全省船舶工業(yè)總體上還處于高增長與低效益的粗放型發(fā)展之中，還存在著總體規(guī)模總量偏小、研發(fā)能力較弱、科技創(chuàng)新能力不足、現(xiàn)代造船模式轉(zhuǎn)換緩慢、船舶配套業(yè)發(fā)展滯后、企業(yè)管理有待加強等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性問題，特別是金融危機后出現(xiàn)的 “三難”問題日益突出，使部分企業(yè)已經(jīng)面臨生死存亡的地步。“這個行業(yè) （船舶行業(yè)）本身就是屬于產(chǎn)能過剩的行業(yè)，省里出臺的這個 《方案》就是要通過 ‘升級一批、轉(zhuǎn)型一批、整合一批、淘汰一批’來整合重組全省的船舶工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，有利于整個行業(yè)做大做強。”同方江新造船有限公司總經(jīng)理祝建華告訴記者，他希望政府從源頭上把一些不具備規(guī)模、產(chǎn)能低品質(zhì)次的產(chǎn)品和企業(yè)能夠整合掉、淘汰掉，以便做強做大一些龍頭企業(yè)，促進整個產(chǎn)業(yè)做強做大。

       《方案》提出要充分利用江西省擁有152公里長江岸線、中國最大淡水湖鄱陽湖、全省水路暢通的基礎(chǔ)，重點發(fā)展2萬噸以下化學品船、重吊船、多用途散貨船、成品油船、1000標箱集裝箱船、大馬力拖輪、內(nèi)河運輸船、小型豪華游艇、高技術(shù)含量賽艇等。鼓勵研發(fā)綠色船舶，推廣和運用新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進內(nèi)河船舶氣體燃料動力改造等。鼓勵利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展修船、船舶中間產(chǎn)品和非船產(chǎn)品。

       此外，江西省將積極推進企業(yè)兼并重組，鼓勵有實力的骨干船舶企業(yè)兼并、收購中小型船舶企業(yè)和配套企業(yè)，進行低成本擴張，擴大生產(chǎn)能力和配套能力，大力促進開發(fā)新型出口船舶，提升產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)船舶產(chǎn)品從 “低價搶占市場”向 “質(zhì)優(yōu)取勝”轉(zhuǎn)變。

       “可以看出，實施方案既立足當前，又著眼長遠，不僅對化解當前產(chǎn)能過剩、擴大內(nèi)外需等做出相關(guān)規(guī)定，更對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、加快實現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變明確了任務(wù)。”江西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長諶兵表示。他認為，化解產(chǎn)能過剩矛盾是這份方案的重點。打造三大產(chǎn)業(yè)基地

       按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標， 《方案》提出，江西省規(guī)劃了三大船舶產(chǎn)業(yè)基地：打造九江中小船舶制造產(chǎn)業(yè)基地，在已形成200萬載重噸造船能力基礎(chǔ)上，進一步推進規(guī)模化發(fā)展，提升骨干船舶企業(yè)綜合競爭力和行業(yè)集中度；打造九江船舶零部件產(chǎn)業(yè)基地，推進中船九江公司 “兩區(qū)一中心”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快形成效益；打造南昌豪華游艇制造產(chǎn)業(yè)基地，積極引進上下游生產(chǎn)企業(yè)，形成年產(chǎn)100艘游艇生產(chǎn)能力。

       “《方案》明確打造三大船舶產(chǎn)業(yè)基地，目的是在今后三年把這三大基地打造成江西船舶工業(yè)新的經(jīng)濟增長點，以實現(xiàn)提出的到2015年的發(fā)展目標。”甘增海表示。

       根據(jù) 《方案》確定的發(fā)展目標，到2015年全省船舶行業(yè)要實現(xiàn)年總產(chǎn)值150億元，出口創(chuàng)匯15億美元；實現(xiàn)年造船完工量180萬載重噸，主營收入120億元；船舶配套產(chǎn)品主營收入30億元。為此，江西省出臺了加大財政資金投入、鼓勵船舶企業(yè)開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)技術(shù)改造、鼓勵船舶企業(yè)加快科技創(chuàng)新、鼓勵開展船舶買方信貸業(yè)、加大信貸金融支持、推進人才隊伍建設(shè)等六項配套扶持政策。如創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)船舶企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

       此外，在安排科技、企業(yè)技術(shù)改造等專項資金時，支持骨干船舶企業(yè)建立現(xiàn)代化造船模式等。同時，鼓勵船舶企業(yè)開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵開展船舶買方信貸業(yè)務(wù)，加大信貸金融支持，鼓勵船舶企業(yè)與國內(nèi)外研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持省內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)船舶產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。