“與世界制造強國相比，目前我國裝備制造業發展中仍面臨不少突出問題，自主創新能力不強，處于價值鏈低端，生產和經營效率不高，產業結構不盡合理，產品質量欠佳，關鍵零部件發展滯后。”中國機械工業聯合會副會長朱森第認為，當前正是我國制造業轉型升級、從“制造大國”走向“制造強國”的關鍵時期，裝備制造業轉型升級迫在眉睫。
       當前我國多數裝備產品產量位居世界第一。以發電設備為例，２０１３年我國發電設備產量１．２億千瓦，約占全球總量的６０％，然而大部分產品處于中低端水平。

       通過高端制造逐步縮小差距

       “相比于以往的勞動力和低附加值‘走出去’，今年政府工作報告中特別提出要提高出口水平，開創高水平的對外開放新格局。這意味著我國的裝備制造業在某些高端領域尤其是電站設備，得到了國家的認可與支持。”中國東方電氣集團有限公司董事長王計接受記者采訪時表示。
       高端裝備“走出去”意味著推進國際化經營由初級階段向中、高級階段轉變，由產業鏈低端向中高端轉變，由主要獲取自然和市場資源向獲取自然、市場、技術和人力等多種資源轉變，由單純提供產品向提供產品、服務和綜合解決方案轉變。
       近年來我國裝備自主化邁上新臺階，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破，大型運輸機和大型客機已完成布局，研制工作取得重要進展。新興產業發展取得重大進展，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等新興產業發展取得明顯成效。目前我國高端裝備制造業產值占裝備制造業比重已超過10%。雖然我國已成為裝備制造業大國，但還不是裝備制造業強國，與先進國家相比，還有較大差距，主要表現在以下方面。一是自主創新能力薄弱，研發設計水平較低，試驗檢測手段不足，關鍵共性技術缺失。二是基礎配套能力不足，核心零部件受制于人，基礎制造工藝落后，關鍵材料依賴進口。三是產業結構不合理，低端產能過剩、高端產能不足、生產性服務業發展滯后。四是發展質量效益不高，目前我國裝備工業增加值率２６％，低于發達國家平均水平６~８個百分點。
在王計看來，今后十年，對于我國制造業競爭力提升來說，是最關鍵的十年。我國是制造業大國，這么多的就業都需要制造行業吸納，如果未來十年還不能培養創新能力，那么對于整個國家來說都存在很大的發展風險，到時候我們現在的制造水平也將會落入中低端。

       高端制造需遵循“中國路徑”

       我國經濟正進入中高速增長的轉型發展時期，面臨著與以往顯著不同的內外部環境。國際國內形勢的深刻變化，給我國裝備制造業帶來前所未有的風險和挑戰。但支撐我國裝備制造業發展的基本因素沒有改變，總體來看，發展的機遇大于挑戰。新時期必須加快推進裝備制造業由大變強。
       “當前我國制造業必須實現四大轉變，即由要素驅動向創新驅動轉變，由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變，由資源消耗大、污染物排放多制造向綠色制造轉變，由生產型制造向服務型制造轉變。”朱森第說，在具體的轉型升級路徑上，我國裝備制造業應以綠色制造、智能制造、服務型制造、融合制造、超常態制造為落腳點，發展先進制造業是制造業實現四大轉變、由大到強的重要路徑。
       按照戰略部署，我國將分三步邁進裝備制造業強國陣營。到２０２５年，我國裝備制造業進入世界裝備制造強國第二方陣，部分優勢產業率先實現又大又強；到２０３５年，我國裝備制造業位居世界第二方陣前列，成為名副其實的裝備制造業強國；到２０５０年，我國裝備制造業進入世界裝備制造強國第一方陣，成為具有全球引領影響力的裝備制造業強國。
       “原始設計創新能力已成為制約中國制造業競爭力提升的最大瓶頸。”王計說，當前，我國的制造水平并不比別人差，關鍵在原創性設計能力方面，還存在較大差距。接下來，國家需要為制造企業競爭力提升，創造更多的資源整合平臺、提供更多的創新提升渠道。