隨著各個經濟體的迅速崛起,各國對于營商環境的重視程度與日俱增。從我國來看,將于明年1月1日起實行的《優化營商環境條例》,更是讓企業對營商環境的持續改善充滿期待。
目前我國的營商環境如何?世界銀行發布的《2020年營商環境報告》顯示,2019年中國的全球營商便利度排名升至全球第31位。世界銀行稱,由于“大力推進改革議程”,中國連續兩年躋身全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
對此,華輝創富投資總經理袁華明在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年世行評價的10個方面維度中,我國有8個方面顯著改善,2018年則是7個方面。結合明年1月1日起《優化營商環境條例》的實行,中國營商環境的持續改善值得期許。
“條例的推廣和落實,對于絕大多數不依賴特定政策扶持的行業和企業應該都是有益的。相對而言,過去受到一定抑制的競爭性行業中,外資企業以及廣大民營企業受益程度會更大一些?!痹A明說,優化營商環境首先要對標先進,例如對標北上廣深為代表的一線和部分二三線城市,地方可以通過和先進地區的比較尋找不足。
其次,要強調落實,避免沒有具體措施,出現行業或企業無法受益的理論優化和口頭優化的問題。
最后,由于發展階段和資源稟賦不一樣,各地在優化營商環境實踐中也還要注意因地制宜。
《證券日報》記者經過梳理后注意到,目前,全國多地已經結合自身的發展情況,發布了優化營商環境相關政策。比如,北京市新聞辦于11月12日舉行發布會,介紹了新一輪優化營商環境改革政策,改革主要包括12大方面204項措施,數量超過前兩輪的總和。
北京一家芯片企業品牌部負責人對《證券日報》記者表示,北京市新一輪優化營商環境改革政策,十分有助于芯片行業企業發展。
“首先,從貸款審核速率提高和續貸無需過橋資金等政策來看,因為集成電路產業需要大量的資金投入,而且資金周期很長,新推出的政策條件下,對企業資金周轉效率起到了很大的提高,同時也拓寬和優化了企業的資金來源。其次,從政務速率提高的角度看,以往企業在政府辦事,相對來講流程比較長,如今新的政策出臺,的確是提高了辦事效率。”該負責人進一步表示。
據了解,在優化營商環境方面,北京市還將制定出臺《北京市知識產權資助金管理辦法》,助力企業產生高質量知識產權,支持企業加大知識產權國際布局。
關于專利方面的優化,上述芯片企業品牌部負責人對記者表示,專利申請主要包括申請、公開、審查、授權四個階段。一般來說申請后一年半左右會公開,最快2年-3年完成授權。但是當前提倡對一些重點產業加速審查,包括芯片等行業,如果企業積極參與,可以最快爭取1年-2年授權,對于企業來說,這是非常大的促進,不僅提高了企業申請專利的速度,還可以更快速地占領市場。
在談及對于北京的營商環境優化有哪些建議時,上述芯片企業品牌部負責人稱,主要還是吸引并留住專業人才方面存在一定不足。
“因為在北京落戶不是那么容易,對于成熟的集成電路人才而言,選擇留在北京是要付出較大代價的。當然,這是一個長期的、系統的問題,需要逐步的解決?!痹撠撠熑朔治龅?。
對于未來我國營商環境的優化,袁華明表示,我國營商環境改善的核心是促進法制環境下的公平競爭。
“電信、醫療、教育、金融、汽車等過往管制較多的競爭性行業中,民營企業和外商企業機會增多。同時,過去幾年經營壓力較大的中小企業也會更為受益,這是因為過往一些不合時宜的行政審批和管制、地方性產業政策規定以及中小企業的融資問題等,產生的不公平競爭較為突出?!痹A明說。