中共中央政治局12月9日召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　會議認為，今年以來，面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況新變化，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，各地區各部門按照中央部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，有針對性地解決突出矛盾和問題，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，呈現增長較快、物價趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，實現了“十二五”時期經濟社會發展良好開局。

　　會議指出，當前我國發展仍處于重要戰略機遇期，具備不少有利條件，但經濟平穩運行仍面臨不少突出矛盾和問題。全黨全國要增強憂患意識和風險意識，做好應對各種困難和挑戰的思想和工作準備。

　　會議強調，明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。做好明年經濟工作，對鞏固經濟社會發展良好勢頭、為黨的十八大召開創造良好環境具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　會議提出，要更加有預見性地加強和改善宏觀調控，準確把握好調控的力度、節奏、重點，并根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，提高發展質量和效益。要著力擴大內需特別是消費需求，完善促進消費的政策，努力提高居民消費能力，增加中低收入者收入；進一步優化投資結構，保障在建續建項目建設，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目，加強對企業投資的引導和規范。要進一步夯實農業基礎，完善強農惠農富農政策，加大“三農”投入，健全農業科技創新機制，加強農田水利建設，促進農業穩產增產，不斷提高糧食等農產品保障能力。要努力保持物價總水平基本穩定，增強市場調控能力，落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，搞好重要商品產運銷銜接，切實降低流通成本。要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產市場健康發展。要大力推進產業結構調整和區域協調發展，積極培育和發展戰略性新興產業，推動傳統產業優化升級，加快服務業特別是現代服務業發展，改善中小企業發展環境；深入實施區域發展總體戰略，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展的支持，引導中西部地區有序承接產業轉移，推進實施主體功能區規劃。要認真落實“十二五”節能減排綜合性工作方案，完善評價考核機制和獎懲制度，加強重點領域節能減排，繼續做好應對氣候變化有關工作。要促進對外經濟穩步發展，推動出口結構升級，積極擴大進口，引導外資更多投向高端制造、節能環保等領域，加快沿邊和內陸地區開放步伐，支持企業“走出去”，深化國際經濟合作。要扎實推進重點領域和關鍵環節改革，深化財稅、金融、資源性產品價格改革，完善促進民間投資體制，深入推進國有企業改革和農村領域改革，做好綜合配套改革試點工作。要加強以改善民生為重點的各項社會建設，加快教育事業改革發展，堅持就業優先戰略，健全社會保障體系，安置好困難群體和受災群眾生產生活，深化醫藥衛生體制改革，扎實推進保障性安居工程建設，創新社會管理和服務，切實抓好安全生產，維護社會和諧穩定。

　　會議還研究了其他事項。