摘要 美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明宣布,美國(guó)已與歐盟墨西哥一起,要求世界貿(mào)易組織設(shè)立專家組,審理裁決所謂國(guó)限制原材料出口問(wèn)題。國(guó)商務(wù)部此前表示,國(guó)相關(guān)政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。聲明,美國(guó)貿(mào)易代...
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明宣布,美國(guó)已與歐盟墨西哥一起,要求世界貿(mào)易組織設(shè)立專家組,審理裁決所謂國(guó)限制原材料出口問(wèn)題。國(guó)商務(wù)部此前表示,國(guó)相關(guān)政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。 聲明,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱,國(guó)限制出口原材料包括鋁土礦、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷鋅等。美歐墨指責(zé)國(guó)2001年加入世貿(mào)組織時(shí),承諾撤銷出口稅項(xiàng),但目前仍對(duì)這些用于鋼鐵、鋁化工產(chǎn)品生產(chǎn)原材料進(jìn)行出口限制,從而推高了國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格,并使得國(guó)相關(guān)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)獲得了“不公平優(yōu)勢(shì)”,損害了西方企業(yè)數(shù)以十億美元計(jì)貿(mào)易量。歐盟就曾指出,受國(guó)限制原材料出口政策影響企業(yè)產(chǎn)值約占?xì)W盟工業(yè)總產(chǎn)值4%,涉及就業(yè)人口約50萬(wàn)。
此前,美國(guó)6月份申訴書以焦炭為例,指稱出國(guó)去年全球主要焦炭供應(yīng)國(guó),占全球供應(yīng)60%,全年共生產(chǎn)3.36億噸,但僅有1200萬(wàn)噸出口。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)上焦炭?jī)r(jià)格為每噸740美元時(shí),國(guó)焦炭?jī)r(jià)格卻只有472美元,損害了其他國(guó)家鋼鐵制品生產(chǎn)商利益。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室聲明,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將定于11月19日召開會(huì)議上考慮美歐墨關(guān)于設(shè)立專家組請(qǐng)求。
今年6月23日,美國(guó)歐盟就國(guó)限制部分工業(yè)原材料出口向世貿(mào)組織提出申訴,要求與國(guó)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下展開磋商。墨西哥8月21日也提出磋商請(qǐng)求。
就美歐向世貿(mào)組織提起申訴一事,國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人6月24日曾表示,國(guó)與美國(guó)歐盟就原材料出口政策一直保持著溝通與接觸,國(guó)有關(guān)出口政策主要目保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出,對(duì)部分出口產(chǎn)品,特別高耗能、高污染產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,既為了改善國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)措施,總體上反映了全球共同利益訴求。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)WTO研究信息心主任張軍生也曾接受新華社采訪時(shí)表示,國(guó)限制這些產(chǎn)品出口不違反世貿(mào)規(guī)定。他指出,根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,有六大類商品出口國(guó)可以通過(guò)數(shù)量限制調(diào)節(jié)出口,其就包括可枯竭礦產(chǎn)資源。
國(guó)官員與專家指出,美歐墨就國(guó)限制工業(yè)原材料出口向世貿(mào)提出申訴,顯示出它們對(duì)華環(huán)境與貿(mào)易政策自相矛盾。西方國(guó)家不能一方面要求國(guó)減少環(huán)境污染,提高資源使用效率,一方面又指責(zé)國(guó)出口政策,這本身就自相矛盾。
《華爾街日?qǐng)?bào)》文章稱,國(guó)2007年對(duì)關(guān)鍵工業(yè)原材料實(shí)施出口配額關(guān)稅限制,部分關(guān)稅高達(dá)95%,當(dāng)時(shí)全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都爭(zhēng)相獲取礦業(yè)資源。文章指出,沒(méi)有什么證據(jù)顯示這些關(guān)稅發(fā)揮了作用,因?yàn)殛P(guān)稅實(shí)施后上述原材料出口量仍增長(zhǎng),只不過(guò)增幅放緩。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)與國(guó)已就有關(guān)議題討論了兩年多時(shí)間。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》文章稱,美國(guó)之所以通過(guò)世貿(mào)向國(guó)施壓,主要由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商受經(jīng)濟(jì)衰退影響業(yè)績(jī)急劇下滑。歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究心分析師埃里克松也指出,經(jīng)濟(jì)衰退使得所有事情都變得越來(lái)越復(fù)雜。這一問(wèn)題根源,國(guó)僅僅十年內(nèi)發(fā)展壯大成為了貿(mào)易巨人,而另外兩個(gè)貿(mào)易巨人則難以適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)。