俄羅斯機床市場現狀
       急需戰略轉型
       近年來，俄羅斯經濟受到內外部的嚴重挑戰。外部因2014年克里米亞危機遭受西方嚴厲制裁，使得其三大核心經濟領域——能源、金融和國防均受到打擊。俄羅斯國有銀行和企業被限制進入歐盟資本市場，并且禁止美國銀行業向俄羅斯大型銀行、能源和國防企業提供到期時間在90天以上的貸款。同時，國際油價的大幅下滑也對于俄羅斯經濟產生了巨大影響，盧布持續下跌。而內部受困于長期積累的產業結構不合理，輕重工業發展失衡，過于倚重軍事、能源等重工業對經濟的拉動。其國內基礎設施建設滯后，物流網絡建設落后，經濟發展嚴重依賴資源出口，多因素疊加，俄羅斯國家經濟急需戰略轉型。
       2015年俄羅斯工業生產指數持續負增長，與往年相比下滑達3%左右。進入2016年雖然工業生產形勢出現一些好轉信號，但投資仍然是俄羅斯經濟的軟肋，在國內總產值所占比率僅為20%。以機床工業傳統用戶汽車行業為例。據俄羅斯統計局數據顯示，2015年1~10月俄羅斯輕型車累計生產110萬輛，產量同比下降23.2%；載重車累計生產10.3萬輛，產量同比下降18.3%；客車累計生產2.9萬輛，產量同比下降16.6%。10月，俄羅斯新車銷量為13.0萬輛，同比下降38.5%；1~10月累計銷量跌幅為33.6%，已連續21個月銷量下滑。可見其汽車市場仍在下滑通道中掙扎。
       根據美國GARDNER的報告，2014年俄羅斯機床市場消費20.30億美元，居全球機床消費市場第7位，進口18.69億美元，為全球第4大機床進口國，而本國機床生產僅2.34億美元，在全球27個主要機床生產國中，排名第20，自給率只有10%。而俄網報道稍有不同：2015年其對進口機床的依賴度從2014年的88%下降到80%。無論如何，俄羅斯機床工業尚且薄弱，主要依賴進口，對外依存度高確是事實。其市場需求呈現多層次，高端需求潛力較大，也是業界共識。
       出臺多項產業政策
       現階段俄羅斯機床工業能力較薄弱，市場消費量大，主要依賴進口。為了改變現狀，俄羅斯聯邦政府推出了多項措施：
       （1）出臺《工業政策法》（2014年12月31日批準）。該法是俄羅斯未來所有工業領域改革和發展的基礎文件，重點強調的問題包括：建立工業發展基金，向本國工業企業提供低利率貸款；政府采購優先購買本國工業產品；促進國防工業系統發展，包括完善工業基礎設施，軍工產品價格形成機制，以及國防訂貨外部分配機制等；鼓勵科研成果向生產應用轉化等。
       （2）制定工業企業減稅方案，并修改稅法。減稅后俄聯邦財政應征收工業企業利潤稅全免，地方減免60%。
       （3）推出財政補貼措施。對85個地區劃撥補貼款約2.96億美元，用于振興中小企業發展。
       （4）成立進口替代委員會。該委員會下設民用經濟分委會和國防工業綜合體分委會，以促進民用工業替代進口和組裝工業替代進口。
       （5）對重點行業進行資金扶持。2016年俄羅斯扶持汽車工業的資金將增至500億盧布（約合7.7億美元）；對由遠東聯邦區境內汽車企業生產，并運至俄羅斯境內其他地區銷售的汽車實行新的運費補貼政策。在航空制造領域，俄羅斯將向本國飛機制造商提供440萬美元補貼。
       未來需求高端、大型、專用設備
       俄羅斯是“一帶一路”戰略中體量最大的市場，也是亞投行重要創始成員國，在“一帶一路”中占據著重要地位，普京政府發展重心東移的“遠東開發”戰略與我國“一帶一路”戰略重點契合，對中俄經濟合作激發出新的市場空間。
       俄機床市場最大的需求，來源于軍工、能源、基礎設施建設等領域。俄羅斯政府曾于2011年確定了對這些重點領域的投入計劃，如5年內投入3000億美元用于電力設施和核電站的建設；10年內投入9000億美元用于軍事裝備的建設。今年5月，普京又批準了未來4年軍工發展計劃。其“遠東開發”戰略第二階段規劃2016~2020年，將實施大型能源項目，擴大客貨運輸流量，建成包括鐵路、公路、機場和碼頭在內的運輸干線網絡，提高原料深加工產品比例。
       業界關注的俄羅斯市場的復蘇，受多重國際國內政治經濟因素制約，目前尚存變數無法確定。也有專家認為，國際油價若能穩定在50美元/桶以上，則俄羅斯經濟將可能于2017年好轉。
       中國機床企業進軍俄市場的實踐經驗
由于俄羅斯機床市場受該國政府強烈自主意識影響，特別是自2015年執行《工業政策法》要求，政府采購和軍工企業采購的設備，必須有10%以上是俄羅斯境內生產中增值的，并且這個比例還在以每年提高10%的速度加碼，因此國外品牌產品進入俄羅斯市場將遇高門檻。
       大連機床做法：擬合資建廠，以應對俄更嚴格的政府采購政策。大連機床集團兩年前開始與中國保利集團、俄羅斯國家技術集團三方談判共同投資，在俄羅斯組建了數控機床制造公司。合資公司產品的加工件將在大連制造，在俄總裝。由于實現本地化生產后可以參與招標，加上物流成本的降低和售后服務的提升，利潤可望提升。此前，大連機床已經在俄羅斯經營多年，擁有成熟的銷售渠道和有市場開拓經驗的員工，同時在跨國并購、合資合作等方面，也都積累了豐富經驗。北京凱奇做法：長期深度合作，堅持共贏原則。北京凱奇數控設備成套有限公司已在俄羅斯市場耕耘了20多年。蘇聯解體后不久，凱奇攜手沈陽高精與俄方合作成立了俄羅斯波羅地系統公司，開啟了在數控系統領域的長期深度合作，軟件系統由俄方為主開發，版權歸俄方；硬件設備由凱奇公司研制。該系統是俄羅斯數控系統兩家本土品牌之一，在俄當地機床的裝機率達到70%。
       可見，俄羅斯機床市場具有較大上升空間和戰略潛力，但也存在各種障礙與風險。國內企業凡有建樹者無不在那里經過長期經營，付出艱辛努力。我國更多的機床工具企業應利用當前有利時機，努力開拓俄羅斯機床市場。同時需注意防范各種風險，包括金融風險、貨幣結算風險、政策變換快等風險。還需考慮語言溝通問題，目前俄羅斯的英語普及遠不如中國，而我國俄語人才也較少。（機床協會赴俄羅斯考察團）